2014年10月21日星期二
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*11/6/10(五) 本日院會三讀通過幼兒教育及照顧法,法案重點如下:

  (1) 將幼稚園及托兒所合併為幼兒園,主管機關統一改為教育部,於事權統一之前提下,國家得以規劃完善之2至6歲幼兒教育,避免過去多頭馬車,2至6歲幼兒教育無法銜接之狀況。

  (2) 訂立幼兒園設立標準,如環境設施、衛生保健、消防安檢以及交通接送車等標準,以保障幼兒權益。

  (3) 明確規範園長、幼兒園教師、教保人員以及助理教保人員資格以及其他專業人員配置標準,確保服務幼兒園之人員具備專業知識。

  (4) 為鼓勵生育,增訂政府應提供優質、普及、平價及近便性教保服務,並優先提供於弱勢族群,同時授權地方政府得委託或由公益性質法人申請興辦並經核准辦理非營利幼兒園,並以民主審議機制決議非營利幼兒園之規格、收費以及教保人員薪資等事項。

  (5) 為保障原托兒所所長以及教保人員之權益,訂立本法施行時直接轉換以及施行後轉換幼兒園之教保人員、園長之相關規定。



*100/5/20(五) 進行第三次協商會議:此次協商針對本法第56條是否增訂「本法施行時托兒所所長未具幼兒園園長資格者,不得轉換園所。」。經在場委員討論,本條決議刪除。


*100/4/29(五)幼照法朝野協商會議其協商結果如下:第56條增列條文:本法施行時托兒所所長未具幼兒園園長資格,不得轉換園所。第57條:本法施行後,教保人員轉換年限改為10年,並放寬所長轉任園長之資格限制。本法協商完成,將進行二讀、三讀。


*100/4/22(五) 教育委員會召開幼照法朝野協商會議,由於與會委員對幼兒園於5年內符合幼照法人力配置,尚無共識,故委員會決議另擇期召開協商會議討論保留條文。

*100/04/11~04/13 教育委員會於4/11及4/13兩天審議趙麗雲版2-6歲版本,黃淑英委員與林淑芬委員提案增列1.公共化教保服務及公民審議委員會組織。2.托兒所教保服務人員轉換幼兒園教保人員相關權益保障。因內容引起與會委員反對,經淑英與林淑芬委員爭取及協調,最後兩項增列於法案,但「公民共辦」一詞因爭議過大,無法放入法條,改為「政府得委託公益性質法人或公益性質法人申請經核准興辦非營利幼兒園」,但托兒所教保服務人員資格轉換不應有6年期限之轉換規範,因內容尚有爭議,保留送交朝野協商。

*100/3/31 (四) 教育委員會排定審議兒照法等8個法案,因去年會議決議趙麗雲委員版本應另案處理,所以民進黨籍委員要求召委應遵守會議決議,同時要求教育部部長說明行政院是否捍衛0-12歲版本。會議最後因在場委員均有意見,會議決議4/11及4/13排定審議2-6歲版本再行處理。

*100/3/29(二)、3/30(三) 教育部拜訪辦公室討論兒照法修法狀況,黃淑英委員辦公室並邀請兒少團體共同討論之,並表達以0-12歲版本為主,同時應有公民審議機制以及公民共辦的托育機構納入法規。 

*100/3/29(二) 出席托育聯盟主辦之「托育制度『斷頭去尾』低生育率解套無門」記者會,會中表示,日前向行政院長吳敦義要求0-12完整的兒照法及托育政策,吳敦義院長回答,以前的托育制度並無完善制度,但是生育率並不低,顯示少子化跟托育制度無關。然而行政院長不應只以自己的經驗討論政策,導致於國家的托育制度一直無法全面建置。


*99/10/07(四) 黃淑英委員辦公室與托育政策催生聯盟、台灣女人連線、婦女新知基金會、全國家長團體聯盟等團體針對兒照法中設置「教保服務審議會」的條文交換意見,並將於近日完成相關條文草案,並以最快速度提案。


*99/9/13(一) 兒照法學界行動聯盟拜會立法院王金平院長希望兒照法儘速三讀立法,黃淑英委員於會中針對兒照法黃淑英等委員提案內容以及法案審議情況進行說明。針對聯盟訴求立法院通過0-12歲版本,黃淑英委員回應,其提案內容已涵蓋0-12歲之兒童,因此會支持聯盟訴求。


*99/5/20(四) 教育委員會與衛環委員會繼續審查「兒童教育及照顧法」:審查結論如下:趙麗雲委員版本僅規範2至6歲之兒童與其它7版本差異最大,林淑芬委員及陳節如委員反對此版本併案審查,後教育委員會決議不併案處理趙麗雲委員版本,並於條文宣讀過宣告散會,另擇期再審。
*99/4/22 (四) 黃淑英委員出席教育委員會「兒童教育及照顧法」公聽會,表示幼教整合已經推動超過10年,卻遲遲沒有進展。行政院上一屆好不容易推出具幼托整合精神之「兒照法」草案,在立法院卻屢遭委員在程序委員會杯葛,最後甚至錯失審查的時間與機會。第七屆行政院重送本案,且目前亦有多名委員提案,希望在以照顧兒童為主體,並兼顧業者、教保人員等各方權益下,儘速完成立法。再者,台灣正面臨少子女化的問題,完善的兒童照顧體系與落實教保人員勞動權益,有助於提升照顧品質,對解決少子女化有其重要性。


﹡98/06/08 教育委員會排定審議「兒童教育及照顧法」,淑英質詢表示,幼托整合自民國86年起即開始規劃,行政院於上一屆將具幼托整合意義之「兒童教育及照顧法」草案送入立法院,不過因為前立委李慶安的阻擋,上一屆本案未能審議。淑英希望本屆能以兒童利益為念,儘速完成立法。


﹡98/05/01 黃淑英委員提出「兒童教育及照顧法草案」,主要內容為:幼托整合規定,幼兒園設置規定,幼保人員資格條件以及待遇。

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