2017年03月23日星期四
法制局研究成果
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行政院海岸巡防署下設海洋巡防總局及海岸巡防總局,掌理海域及岸際巡防工作,並分別以警、文併用與軍、文併用人員辦理相關職掌業務,惟面對層出不窮之走私犯罪態樣及日新月異之海洋事務,岸海人員應有相互交流管道,透過經驗傳承與專業知能之汲取,建立公平合理之遷調制度,發揮海岸巡防機關最大服務效能。
海岸巡防署下設海洋巡防總局,海岸巡防署當初業務納編人員,包括軍、警、文職及關務等不同身分之人員,考量編成作業、業務執行及納編人員權益等因素,海巡署人員任用採軍、警、文併用,海洋巡防總局採警、文併用,海岸巡防總局及各地區巡防局則採軍、文併用。鑒於軍、警人員無法交流歷練,長期陷於業務需要及法律規定之間難以兼顧之困境,岸海人員應有相互交流管道,建立公平合理之遷調制度。另鑒於近年來我國與鄰近國家重疊專屬經濟海域爭議迭起,海洋巡防總局須執行公海漁業巡護任務,為有效提升海域執法效能,配合未來巡防艦數量增加及完備巡防艦人員職務歷練,行政院爰於中華民國105年12 月 22日以院授人組字第1050062925號函送「行政院海岸巡防署海洋巡防總局組織條例第十條及第十一條條文修正草案」請本院審議,本草案業經本院第9屆第3會期第1次會議決定,交司法及法制、內政兩委員會審查中。爰此,本報告研析相關意見,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析,俾供本院委員於審查時作為參考。
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