二、科專計畫執行情形
日期:104年7月
報告名稱:我國科技專案計畫運作機制與執行成效之檢討
目錄大綱:陸、結論與建議
資料類別:專題研究
作者:卓庭鈺、黃朝琴
(一)導引研發資源至附加價值較高服務業,並完善國內產業環境,吸引更多國際研發資源流入
我國研發資源投入側重在低獲利率之資訊電子工業,對產業效益及國家競爭力提升有限。鑑於資訊電子工業受中國大陸及東南亞各國崛起,競爭加遽,獲利率已降至不到3%;建議輔以政策工具,將資源導向利潤率較高之服務業;並完善國內產業環境,吸引更多國際機構之研發技術與資金流入及長駐國內,以提升整體產業發展實力。
(二)配合社經及產業發展需求,配置各領域所需科研資源
人口老化為全球共同面臨之嚴峻問題,生技產業無疑為未來發展性最高產業之一,故包括中國大陸及美日韓等國無不將其視為科技發展之優先領域。我國於71年頒布「科學技術發展方案」,雖已明定將生物技術列為八大重點科技之一;然發展至今,我國生技產業規模與美日等國仍差距甚遠。鑑於我國人口老化速率名列世界前茅,未來高齡商機實不亞於他國;反觀電子光電資訊產業已日漸走向成熟度高、獲利率下滑之發展趨勢。建議爾後研發資源投入允宜配合社經發展趨勢合理配置,俾符產業需求。
(三)分配科專經費允宜鏈結績效,並妥予考量區域及公私立大學平衡發展,俾免資源獨厚特定區域及公立學校
1.法人科專計畫前端資源分配應鏈結各研究機構之專利應用、技轉、促成廠商投資成效及繳庫金額等後端績效指標,俾發揮整體計畫及補助資源之最大成效。
2.業界科專計畫補助宜考量區域平衡發展,並以補助聯盟廠商為主,俾發揮產業群聚效應;執行過程並應加強管理及查核,並督促廠商建立完善內部控制度,即時匡正經費誤(浮)報缺失,以避免減列案件攀升,徒損計畫效益。
3.學界科專計畫補助建議考量訂定公私立大學一定補助比例,俾免予外界質疑有獨厚公立學校之嫌,擴大校際間M型化。
下載
2015-07-01
2015-07-01
