立法委員曾巨威質詢新聞稿（101.03.28）

本日（3/28）立法委員曾巨威針對目前政府在貧富不均指標的使用、國營事業人力運用與員工優惠問題，以及現行浮動油價調整公式，分別向主計總處石主計長素梅、審計部林慶隆審計長與中油公司林總經理茂文提出質詢。

日前相關新聞指出，根據財稅資料中心的個人綜合所得稅資料，我國20分位的所得差距高達93倍。不過，陳冲院長卻表示，綜所稅資料並不適合做為計算貧富差距指標的資料來源，反而應使用主計總處的家庭收支調查報告。而財政部也表示，許多免稅所得並未包含在綜所稅的資料當中，特別是低所得家庭的部分，故低所得者的實際所得其實會比目前資料所呈現的為高，因此貧富差距並沒有那麼大。但是，曾委員卻指出，家庭收支調查報告的所得資料亦未包含資本利得在內，因此，高所得者的所得也可能被低估，所以利用家庭收支調查報告所計算而得的貧富差距倍數亦可能被扭曲。再者，曾委員也強調，同一套資料在不同時間的基礎下，才可以相互比較的，因此希望政府機關對資料的使用能有一致的標準。

此外，曾委員也指出國營事業報告中提到有關人力、績效、福利金與員工優惠等問題，其實是存在於所有國營事業的長久問題。從每年所提出的審查報告看來，內容大同小異，表示國營事業在相關問題上的改善是成效不彰，而且每年審查報告的實質意義亦是不大。換句話說，國營事業對審查報告的結論馬耳東風，未加以正視。若這是普遍的現象，審計長應有責任從別的角度來思考這樣的制度是不是合理。此外，日前有關久任獎金因為遇到相對補償問題而遲延許久。但值得注意的是，如果從會計的角度來看，取消久任獎金就是要節省成本，但如今卻又提出相對補償，這兩者精算的結果是否有差異，審計長應對社會大眾有明確的交代。

最後，有關曾委員對浮動油價調整公式的質詢，中油公司林總經理表示，如果能夠依照現行浮動油價調整公式加以調漲油價，中油公司就可以轉虧為盈，不但能夠反映成本，也能達成法定盈餘的目標。然而曾委員卻認為，依照目前的調整方式，7D3B公式只反映油價的80%，再加上又有油價不能高於亞洲鄰近國家的限制，因此，如果這樣中油就能夠轉虧為盈，很顯然地，真正的問題並不在於調漲的機制為何，反而是在於稅前油價訂定合不合理的問題，中油公司應對整體的成本結構重新檢討並公開相關資訊。

立法委員曾巨威國會辦公室

101.03.28