立法委員曾巨威質詢新聞稿（101.04.25）

本日（4/25）立法委員曾巨威審查中華民國99年度中央政府總決算審核報告（含附屬單位決算及綜計表）案時，針對目前證所稅及證交稅課徵所引發的問題，以及財政部與金管會對此問題之立場與看法不一致而引起之社會騷動，向金管會吳副主任委員當傑提出質詢。

曾委員指出從過去的改革經驗可知，每一次只要碰觸到證所稅的課徵，都會引起社會上廣泛的討論與爭議。為了降低政策推動上的阻力，其實行政團隊應在方案尚未確定之前，就可先提出一些預防性的措施，甚至是前置性的消毒動作，使政府在提出證所稅課稅時，儘量向民眾說明並解釋清楚，以減少對股市的衝擊與避免造成民眾的恐慌。此外，曾委員也提醒金管會，券商最重要也最關心的問題就是不希望證所稅的課徵而影響其競爭力，因此期待若政府復徵證所稅時能配合調降證交稅。但提高競爭力的方法不是只有降低成本，而主要的根本之道，反而是應提高產業的附加價值。這次證所稅的復徵，是台灣租稅改革一個重要的契機，由於金管會主要功能是維護金融秩序、並促進金融產業正常發展，因此曾委員希望金管會未來在制訂金融政策與管理金融市場時，應以建全金融市場的長久發展為目的，而非只是以降低成本的方式來當成提升我國金融市場競爭力的唯一考量。

此外，對於證交稅與證所稅的關係，曾委員也認為財政部應該對外做清楚的說明，強調不能把這兩個稅混為一談。在過去的歷史變革中，雖然證所稅與證交稅常常被擺在一起討論，但所得稅與交易稅是完全不同性質的租稅，財政部應清楚地跟民眾解釋清楚。同時，曾委員也建議，為了讓證所稅順利推動，行政團隊不應單純地僅有局部性的思考，一定要全面性經由各部會的通力合作，讓整個股市不要因為稅制的改變而有過多的恐慌。若各部會之間能共同配合，提出更完整且全面的措施，相信一定可以減少對股市的衝擊，進而也能提高此次證所稅課徵的可能性。

立法委員曾巨威國會辦公室

101.04.25