立法委員曾巨威質詢新聞稿（104.04.27）

本日（04/27）立法委員曾巨威針對海外盈餘所得課稅、加薪四法、股市過萬點與證交稅關係等問題向財政部張部長盛和提出質詢及相關建議。

首先，曾委員嘉許財政部就海外盈餘部分進行了反避稅的動作，包括採取資本稀釋、價格覈實等方式，但由於我國受限於國際局勢，不管是資訊蒐集還是查核都有侷限，每一個案件的補稅金額不大，因此鼓勵財政部同仁繼續努力。其次，面對OECD國家的BEPS計畫，對未來各國整體租稅合作的相關法律相當重要，然而我國參與國際組織的機會沒有那麼多，曾委員建議透過學術界或民間學者、專家的參與，包括座談會、研討會與學術會等類似場合，幫助我們取得更多資訊，張部長也表示可以透過大型會計師事務所國外分支機構參與調查。

此外，曾委員釐清企業將盈餘留在海外的因素，包括資金調度、海外投資、法律風險、企業海外整體布局等，並非一概為惡質居心，因此，財政部就居心不良、逃漏稅的部分做必要處理，另外也應該從公司治理角度出發、更寬鬆地面對。曾委員也澄清政府要減少大眾的誤會，釐清企業到海外以及大陸的保留盈餘其實沒有太大差距，並不是去大陸就是要刻意逃漏稅，讓我們的企業海外布局更加健全。

接著，曾委員提到近日政府極力推行的加薪四法，部分內容包括政府透過法律強制的方式要求員工參與、與企業家協商，還要規劃由政府相關主管單位通過的利潤分享計畫書。曾委員對此十分擔憂，曾委員認為要鼓勵企業加薪應該著重於誘因的部分，政府所扮演的角色是找出最好的誘因，甚至犧牲一點稅收，然後讓企業自主決定。未來財政部針對相關問題能有更多的發言與著墨，否則如企業海外盈餘的部分，立即會遇到到底誰的貢獻、應該如何反映在員工身上等問題。

最後，曾委員點出台灣股民關於股市相關課稅的理盲與濫情。每一次遇到股市比較差、交易量少的時候，社會大眾與股民都歸咎於稅的關係，認為政府課徵證所稅影響大戶，證交稅稅率太高，認為把證交稅取消、降低，我們的股市就會好起來、交易量就會大、指數會上漲。綜觀近日我國股市曾超過萬點，其原因錯綜複雜，最重要的關鍵在於全球資金氾濫，嘗試到各個不同市場去獲利，台灣在相對之下被認為是比較有獲利可能的市場，這期間證交稅並沒有調降過。股市的問題其實是受市場的基本面、資金面、訊息面等複雜運作的影響以決定最後的結果，但只要碰到稅的問題就變成唯一承擔責任的最後決定因素。近日我們再次面對大家歡欣鼓舞的結果，站在部長的立場，要努力釐清這個問題，反映部長的政策是對的。曾委員鼓勵部長堅持下去，未來再面對股市有關稅的問題，要回到租稅基本立場，維持中立，建立成合理制度，至於市場最後的起伏，不管是量和價的變化，不要在股民理盲加濫情的情況下，影響到部長任何決策的決心。

立法委員曾巨威國會辦公室

104.04.27