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專案質詢-研擬管制電子煙之法規、訂定並落實相關管理

專案質詢

案由:本院委員徐榛蔚,針對國內電子煙使用人口自2014年2.1%攀升至2015年4.1%,一年內成長幅度將近2成,更有入侵校園趨勢;依國民健康署指出,多數電子煙含成癮性物質,且電子煙具不僅可吸食尼古丁,也可用於吸食安非他命、大麻、K他命等毒品,根據食品藥物檢驗署檢驗結果,其尼古丁之檢出率高達88.7%,部分甚至含有毒品,以30毫升電子煙液為例,其尼古丁量即相當於200支菸,高濃度尼古丁對吸食者而言更具有中毒風險,另因電子煙使用係透過鋰電池充電,爆炸事件亦頻傳,但國內迄無相關法規予以規範,爰要求衛生福利部及相關單位應以世界衛生組織規範為準則,儘速研擬管制電子煙之法規、訂定並落實相關管理政策,以維國人健康並防堵其游走於法律之灰色地帶,特向行政院提出質詢。

說明:

一、電子煙已成為國際討論最熱烈議題之一,透過跨國跨區網路購物,及廠商各式創新作法吸引消費者,且目前各國對電子煙之管理更是存有寬嚴極大落差,根據世界衛生組織(WHO)統計,其於2014年全球總計超過460種電子煙品牌,銷售總額達30億美元,預計到2030年其銷售量更將大幅增加17倍;於國內,現行政府對於吸食電子煙亦無相關法規可予管理,電子煙使用人口自2014年2.1%攀升至104年4.1%,一年內成長幅度將近2成,更可見以玩具造型及水果口味入侵校園。

二、惟多數電子煙含成癮物質,且電子煙具不僅可吸食尼古丁,甚至可用於吸食多樣毒品,根據食品藥物檢驗署檢驗結果,其尼古丁之檢出率高達88.7%,高濃度尼古丁對吸食者而言更具有中毒風險,且其使用亦存有爆炸風險,我國相關單位應儘速研擬相關管制法規、訂定並落實相關管理政策,以遏止國民健康因法律灰色空間而受損害。