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《東方論壇》北昌住一住宅區繳納回饋金期限宜展延 《東方論壇》北昌住一住宅區繳納回饋金期限宜展延
2018-12-17 ╱東方報 ╱第02版 ╱花蓮政經 ╱蔡永雄
吉安鄉北昌輕工業區變更為住一住宅區繳納28%回饋金優惠期限到今年12月25日截止,民眾建請花蓮縣長當選人徐榛蔚於25日宣誓就職當天裁決展延,並同意調降回饋金比率,至於展延到何時及調降多少,請花蓮縣政府與花蓮縣議會研討後再定案。

徐榛蔚如果沒有在就職日裁決展延繳納28%回饋金優惠期限,一過12月25日,北昌住一住宅區住戶須以當年度公告土地現值繳納回饋金,民眾負擔將更重。縣政府為減輕民眾負擔,幾經協調,於105年決定以93到98年公告土地現值平均值9800元訂定地價,作為28%回饋金計費標準,並須在2年內(107年12月25日)繳納完畢。

北昌地區於民國63年經內政部核定為輕工業區,民國93年變更為住一住宅區。當地住戶及民意代表曾一再建議縣府展延繳納期限,並以民國93年變更為住一住宅區的公告土地現值作為繳納回饋金的計費標準,但沒有被縣府採納。如果徐縣長裁決展延及調降回饋金比率,建設處就可展開退回已繳納28%回饋金民眾多出的差額作業。民眾期盼徐縣長25日能作出裁決。

公告土地現值1年調整1次,28%回饋金繳納期限一過12月25日,住戶須以當年度公告土地現值繳納回饋金。這次參選縣長落選的劉曉玫的競選文宣曾指出,107年度公告土地現值為93到98年平均公告土地現值的3倍,住戶如以107年度公告土地現值繳納回饋金,就多出3倍。

劉曉玫主張,以93年公告土地現值為回饋金計費標準,與93到98年公告土地現值平均值相較,每戶減少約1到2成。她也主張,回饋金比率應降為20%,繳費期限改為108年到112年12月31日,5年無息分期繳清,或113年1月1日起於重建時、需要變更住宅區時1次繳納,減輕民眾負擔。筆者認為,劉曉玫的主張,說出人民的心聲,值得縣政府參考或採納。

另外,已到縣府建設處都市計畫科繳納28%回饋金的民眾,還須到建設處建築管理科申請辦理免辦理變更使用執照。申辦這項手續,須檢附申請書、所有權人身分證正反面影本、使用執照正本、土地使用分區證明正本、土地登記第一類謄本、建物登記第一類謄本、竣工圖說等文件,每種文件都需檢附7份(1份正本,6份副本),手續很繁雜,又費時,很多人不會申辦,還需另外花錢請建築師代辦。

辦理成功的結果是,縣府只在民眾原領有的建設局使用執照上註記變更使用範圍及用途而已,沒有另外換發變更使用執照。筆者建議縣府,只要繳納28%回饋金的民眾,拿著都市畫科核發的繳納證明書到建築管理科登記,建築管理科就應主動換發變更使用執照,民眾不必申辦免辦理變更使用執照,這樣才是便民的政府。