李坤城：賴總統宣示設立主權基金 投資標的聚焦海外彰顯我國主權
刊載者：李坤城委員
刊載日期：2025/05/21
立法委員李坤城今(21)日於財政委員會質詢財政部長莊翠雲時表示，賴清德總統在昨日520首度宣示要設立主權基金，方向已明確，請問部長後續設立節奏？莊翠雲回應，行政院將邀集相關部會研議討論，主要是國發會、央行及財組單位等，財政部的部分後續召開會議再一起討論。
李坤城質詢央行副總裁嚴宗大問到，設立主權基金已討論很久了，據報章媒體所載，過去的阻力主要是來自央行，副總裁的看法如何？嚴宗大回應，從彭前總裁到楊總裁以來，對於主權基金都是朝正面思考，但希望透過專法、設立專責管理機關、外匯存底不能直接撥用等幾個原則思考。
李坤城指出，主權基金與國發基金目的不同，國發基金主要支持高科技、產業創新等為主，主權基金的目的就是要彰顯主權，未來成立後的投資標的是否以國外產業為主？先前面對關稅提到要籌組台灣投資美國隊，這兩者是否有關連性？莊翠雲回應，針對主權基金設置目的、選擇產業、未來機制皆須由專責投資機構處理並做整體考量，且在討論時詳細規劃。
李坤城提到，美國銀行（BofA）以各國貿易談判近期可望出現進展及美元偏弱影響為由，調整東亞國家貨幣的預測，預估台幣兌美元匯率將會從現在的卅元左右水準逐季升值，預料第四季會升至廿八點八元。高盛預期，亞洲各國和美國進行貿易協商，將使亞洲貨幣更難貶值，若各國與美國達成貿易協議、出口商繼續出售美元，最看升韓元、台幣。嚴宗大回應，各投資銀行都有自己預測，就當參考就好，影響國際匯率與美元走勢因素太多了。
李坤城問到，到年底之前台幣匯率的走向是升還是貶？嚴宗大回應，長期以來匯率是尊重市場機制，央行只有在匯率不穩定或是人為操縱時，會進場維持相對穩定。
李坤城指出，楊總裁曾說央行在台幣匯率急升前段的星星之火開始時沒有撲滅，後來造成星火燎原之勢要小心警惕，接下來美元可能會轉弱台幣轉強。央行接下來的相對做法為何？嚴宗大回應，美元波動無論強勢還弱勢，會影響台幣匯率時，央行必須維持匯率相對穩定，目前台幣的匯率已經比四月底五月初穩定很多。
李坤城表示，房屋稅2.0新制今年開始徵收，繳稅期限到什麼時候？是否能將房屋稅繳納期限跟所得稅一樣延到6月30日？莊翠雲回應，正常來說到五月底，第一次開徵有狀況，如要更正稅單繳款繳款期限都可以往延後，6月2日期限一個是指房屋稅繳納期限，另一個是指遷完戶籍要改為自住稅率的期限。所得稅跟房屋稅不同，所得稅是自然人或營利事業主動申報，會延到6月30日是避免因為因應關稅措施而造成訂單不及修改等。房屋稅是底冊稅，由地方政府開單課徵，如果有任何問題，重新開稅單的繳納期限可以延後一個月。
李坤城指出，公益出租人現行規定仍有兩點疑慮，第一、土地增值稅優惠沒了；第二、房地合一稅免稅額沒了。為了鼓勵公益出租人，財政部是否有更進一步改善的辦法？莊翠雲回應，在地價稅、房屋稅、綜所稅等持有稅部分，對於公益出租人有租稅優惠，但土地增值稅與房地合一稅是針對交易所得課徵，兩者意義不同，要對土增稅及房地合一稅上租稅優惠，必須審慎研議。
李坤城質詢央行副總裁嚴宗大問到，設立主權基金已討論很久了，據報章媒體所載，過去的阻力主要是來自央行，副總裁的看法如何？嚴宗大回應，從彭前總裁到楊總裁以來，對於主權基金都是朝正面思考，但希望透過專法、設立專責管理機關、外匯存底不能直接撥用等幾個原則思考。
李坤城指出，主權基金與國發基金目的不同，國發基金主要支持高科技、產業創新等為主，主權基金的目的就是要彰顯主權，未來成立後的投資標的是否以國外產業為主？先前面對關稅提到要籌組台灣投資美國隊，這兩者是否有關連性？莊翠雲回應，針對主權基金設置目的、選擇產業、未來機制皆須由專責投資機構處理並做整體考量，且在討論時詳細規劃。
李坤城提到，美國銀行（BofA）以各國貿易談判近期可望出現進展及美元偏弱影響為由，調整東亞國家貨幣的預測，預估台幣兌美元匯率將會從現在的卅元左右水準逐季升值，預料第四季會升至廿八點八元。高盛預期，亞洲各國和美國進行貿易協商，將使亞洲貨幣更難貶值，若各國與美國達成貿易協議、出口商繼續出售美元，最看升韓元、台幣。嚴宗大回應，各投資銀行都有自己預測，就當參考就好，影響國際匯率與美元走勢因素太多了。
李坤城問到，到年底之前台幣匯率的走向是升還是貶？嚴宗大回應，長期以來匯率是尊重市場機制，央行只有在匯率不穩定或是人為操縱時，會進場維持相對穩定。
李坤城指出，楊總裁曾說央行在台幣匯率急升前段的星星之火開始時沒有撲滅，後來造成星火燎原之勢要小心警惕，接下來美元可能會轉弱台幣轉強。央行接下來的相對做法為何？嚴宗大回應，美元波動無論強勢還弱勢，會影響台幣匯率時，央行必須維持匯率相對穩定，目前台幣的匯率已經比四月底五月初穩定很多。
李坤城表示，房屋稅2.0新制今年開始徵收，繳稅期限到什麼時候？是否能將房屋稅繳納期限跟所得稅一樣延到6月30日？莊翠雲回應，正常來說到五月底，第一次開徵有狀況，如要更正稅單繳款繳款期限都可以往延後，6月2日期限一個是指房屋稅繳納期限，另一個是指遷完戶籍要改為自住稅率的期限。所得稅跟房屋稅不同，所得稅是自然人或營利事業主動申報，會延到6月30日是避免因為因應關稅措施而造成訂單不及修改等。房屋稅是底冊稅，由地方政府開單課徵，如果有任何問題，重新開稅單的繳納期限可以延後一個月。
李坤城指出，公益出租人現行規定仍有兩點疑慮，第一、土地增值稅優惠沒了；第二、房地合一稅免稅額沒了。為了鼓勵公益出租人，財政部是否有更進一步改善的辦法？莊翠雲回應，在地價稅、房屋稅、綜所稅等持有稅部分，對於公益出租人有租稅優惠，但土地增值稅與房地合一稅是針對交易所得課徵，兩者意義不同，要對土增稅及房地合一稅上租稅優惠，必須審慎研議。