李坤城：呼籲金管會提高主權基金投資誘因 吸引壽險業回台投資 刊載者：李坤城委員 刊載日期：2025/05/28 立法委員李坤城今(28)日於財政委員會質詢金管會主委彭金隆時表示，金管會的態度是確定不立專法，而用《金保法》來管理融資租賃公司？彭金隆回覆，立專法的目的是為了解決法律問題，當前金保法已可以解決目前租賃公司絕大部分的亂象，未來將分三階段納管，融資公司不僅要受金融管理，還要再加上特別針對融資公司的規範。考量金管會的監理能量，今年會以金保法納管融資公司，立即可行的措施補救並問題解決，也會將公聽會專家學者所提須保護的消費者樣態未完足之部分加入。

李坤城提到，既然金管會態度明確，就看未來分三階段的納管成效，第一階段是將四租賃公司下的12家融資租賃公司納管，第二階段會將銀行轉投資的15家租賃子公司納管、第三階段是租賃公會的15家會員公司納管，將會40間左右納入金保法管理。

李坤城指出，主委昨出席金管會端午節記者會表示，壽險業的投資若能改善現行資產負債不匹配的問題，當然最好，主權基金若以發行公債方式來籌措財源，對於投資我國發行的公債，當然壽險業也願意，如此就不用去買其他國家的公債，一方面可擴大對台幣資產的投資，另一方面也降低資產負債不匹配的狀況，也是一種協助壽險業能長治久安解決問題的方式。請問主委，主權基金發債投資，如何吸引壽險業參與？彭金隆回應，壽險業資金有成本考量，世界上保險大國，以美國為例，壽險公司的資產會放在公債及長期公司債上。壽險業在台灣一直希望找到期間長、安全性高、獲利穩定、能與負債作匹配的資產配置標的。近期討論利率與匯率的問題，台幣負債無法找到台幣資產做對應，根本原因就是過去台灣的資金多、投資管工具少，無法在國內買的相對應的商品。希望未來有這個管道能逐步扭轉趨勢，壽險業長治久安是非常重要的。

李坤城提到，5月新台幣升破30元，壽險業面臨6月資本適足率難關。壽險公會建議，針對今年RBC（資本適足率）填報仿照股票採半年日均價概念，匯率也採半年日均價。對於壽險公會提出的匯率用平均值計算，主委的態度？彭金隆回應，日均價概念是中性的，並未獨厚誰，看單點或均價唯一的差別在於是看長期或短期、看即時還是趨勢。RBC是用來衡量長期穩定經營，過去在股價是用均價，公會提出來這個訴求，金管會會朝此方向思考。

李坤城問到，新台幣升破30元衝擊壽險業資本適足率（RBC），如果台幣繼續升值，是否會影響2026年順利接軌TW-ICS（新一代清償能力制度）？彭金隆回應，RBC只剩半年效期，半年之後就換新一代清償能力，對於因應方案會以「穩定市場、順利過渡為優先」。

李坤城表示，2024年底RBC來看，三商美邦RBC僅136.3%低於法定標準，新壽僅221%，市場關注這兩家業者是否能順利接軌。彭金隆回應，制度銜接是看長遠，市場管理穩定為首要，近期匯率波動是會計上的評價，而非保險公司真的把錢拿回列為損失，這半年如何順利過度，金管會正審慎思考這個問題。