本會期即將展開國營事業預算審議，外界一直質疑對於國營事業經營能力與效益，尤其是這幾年國營事業獲利與繳庫數更是每下愈況，不僅多數國營事業未能發揮企業經營精神，浪費公帑、虧損連連情事一再發生，未能明顯改善，以致於政府必須編列預算填補，有鑑於此，賴士葆特於今日上午舉行記者會，公布目前國營事業閒置與未能發揮營運效益之建設，以及過去這三年國營事業經審計部要求檢討與提請監察院糾正等，期能加以督促與改善。

賴士葆表示，根據審計部所提供截至目前為止最新的審核報告指出：

1.已完工硬體建設與設備閒置及營運效益不佳者累計金額近2400億元，經濟部最為嚴重：就國營事業已完工硬體建設營運情況來看，經濟部主管的國營事業閒置或營運效益低落之已完工硬體建設高達2311.96億元，其次為財政部，有63.02億元，第三則是交通部為13億元，顯見經濟部主管的國營事業，其完工建設營運效益欠佳。（詳見附件一）

（1）閒置的部份之硬體建設，超過240億元：目前有部份國營事業之已完工的硬體建設中，未能充分利用而遭閒置，依硬體建設經費依序來看，中油公司有135.72億元、台銀有41.18億元、土銀有21.84億元、臺水公司有19.87億元、台糖公司有11.35億元台中港務局有8億元、唐榮公司有5.9億元，總計有243.86億元。（詳見附件一）

（2）營運效益低落者，超過2100億元：第一名是台電，其建設經費高達1940.55億元，其次是台糖112.18億元、第三是中油公司71.85億元，第四為漢翔公司14.54億元，第五則為高雄港務局5億元。（詳見附件一）

2.近三年遭審核檢討與糾正之案項高達76項、賠減損總額超過90億元：除了硬體建設使用以外，近三年（92至94年度）審計部審核國營事業經營管理並要求檢討與提請監察院糾正事項數有76項（含國營金融機構），而這些被要求檢討與遭糾正之事項不僅凸顯出國營事業管理鬆散，影響國營事業營運績效，所導致的賠減損金額高達93.71億元。

賴士葆進一步指出，近年來國營事業獲利情況一直不佳：

1.近四年整體國營事業獲利能力每況愈下，純益縮水1688億元： 92年國營事業整體純益率為13％，純益數為3037億元，93年之整體純益率降為10.47％、純益數為2682億元，94年之整體純益率為5.35％、純益數為1304億元（預算數），而95年度整體純益率僅為5.22％，純益數預計為1349億元（預算數），較92年度之純益數縮水了1688億元，顯見國營事業經營獲利每況愈下，未能增加國庫收入。

2.近五年本業經營虧損前五名之國營事業，虧損數近達940億元：90至95年度之國營事業本業經營虧損前五名之事業單位依序為台鐵、台糖、漢翔、台水與中信局，總計五年虧損總額高達938.78億元，顯見國營事業競爭力亟待強化。（詳參附件二-94、95年度為預算數及90至93年度為決算數）

因此，賴士葆特提出以下幾點建議：

1.要求國營事業赴立法院進行專案檢討報告：本會期賴士葆將在預算委員會要求國營事業赴立法院針對閒置浪費之情事進行專案檢討報告。

2.修法要求限期改善與追究相關人員責任：由於國營事業閒置浪費情事頻仍，即便審計單位審核要求檢討並提請監察院糾正，仍舊未能有效改善，因此，賴士葆將修訂國營事業管理法，針對被要求檢討或遭糾正之情事，主管與事業單位必須於一年內提出具體的改善計畫，送本院審查，並在一定期限（如三年）內處理完畢，否則將追究相關主管人員責任。