【2006-07-01 中國時報 焦點新聞 高有智、林諭林、范姜泰基 】
立法院趕在臨時會最後一天,一口氣通過兩大治水預算案,送出將近四百五十億元,其中四百一十三億元需靠政府舉債彌平,由於預算金額龐大,國民黨團與立法院永續會都揚言成立治水預算監督小組,避免預算虛擲浪費。
立法院昨天無異議三讀通過「中央政府易淹水地區水患治理計畫第一期特別預算案」三○九億六五○○萬元、「中央政府石門水庫及其集水區整治計畫第一期特別預算案」一三九億七千萬元,兩大治水預算合計四四九億三千五百萬元。
立院臨時會通過兩大治水預算,國民黨立院黨團隨即宣布成立預算執行監督小組,多名立委宣示絕不介入石門水庫治水工程,但國民黨立委羅世雄表示,他已知有執政黨高層關說石門水庫治水工程,他要求工程發包時應採價格標,避免採最有利標衍生弊端。
永續會執行長、台聯立委賴幸媛說,兩大治水預算規畫草率,編列預算可能出現浮濫情形,永續會近二十名立委和環保團體將成立治水預算監督小組,同時也要求立法院預算中心成立監督小組,全面發揮立院監督功能,「要不然一大筆錢不是政治分贓分光了,就是燒錢燒光了!」
國民黨團除了成立治水特別預算執行監督小組,也在石門水庫整治預算中增加附帶決議,要求工程經費一億元以上的治水專案,必須將治水工程細部規畫內容送交立法院並報告。
八年總金額高達一一六○億元的水患治理特別預算,行政院編列第一期特別預算是支應今、明兩年的治水計畫,其中,原本歲入編列一百億元,欲出售合作金庫、台灣菸酒公司股票做為財源,但在野黨強烈反對下,朝野協商反對行政院以釋股籌措財源,第一期預算三○九億六千五百萬元,全數舉債因應。
另外,石門水庫整治特別預算昨天也通過九十五年至九十七年度的第一期特別預算案,歲出總計為一三九億七千萬元,其中只有三十六億一一三八萬元移用年度歲計剩餘,換言之,也需要舉債一○三億五八六二萬元。兩大治水預算第一期特別預算舉債共計四一三億二三六二萬元。
至於環保團體要求治水預算處理上游集水區工程,應該先經過環境影響評估,院會也決議,石門水庫上游集水區保育,必須檢附量化的效益分析評估報告,廣邀學者專家舉行聽證會後,始得動支預算,但緊急及搶修工程不在此限。
立法院院會昨天也三讀通過九百七十億元的九十五年度擴大公共建設計畫特別預算案,其中較受矚目的是高雄捷運三百八十六億多元預算,立院最後以調查坍方為由凍結一百六十八億元預算,並提出交通部需成立專案調查小組體檢等要求,才能解凍預算。
此外,國親陣營要求減列經濟部水利署高屏大湖計畫八億六千兩百萬元,民進黨立法院黨團則提案恢復照列,最後經表決,國親多數優勢下通過減列預算。
