移民署於114年度預算案「入出國及移民管理業務-建立整體性入出國及移民管理資訊系統」項下新增「打造國境安全智慧應用數位韌性計畫」1億6,622萬元,係汰換入出國及移民管理系統、數位影像監控系統(closed-circuit television,以下簡稱CCTV)及改善資訊機房基礎設施等所需經費。經查:
(一)114年度新增該計畫,係因應移民管理及影像監控等系統老舊而辦理
據移民署表示,由於該署查驗及移民管理系統於99至100年間建置、高雄國際機場機房基礎設施及CCTV分別於86年及100至103年間建置,以及該署資料中心基礎設施於104及105年間建置,均已老舊不符需求且亟需汰舊換新,復為因應入出境人流日益增長、政策法規、使用者需求、人工智慧之運用及資安問題之考量,爰辦理該計畫。該計畫期程係自114年度至117年度,總經費10億572萬2千元,辦理內容包括建構數位賦能創新應用環境、提供多元跨域永續數位服務、建構雲端智慧安防監控機制及強化數位系統基礎設施韌性等,主要係辦理大數據分析與應用、建置新一代入出國移民管理系統及線上申辦系統、導入資安及隱私防護平臺及改善資訊機房等基礎設施,至各年度經費需求詳表1。
表1 「打造國境安全智慧應用數位韌性計畫」分年經費需求表
單位:新臺幣千元
工作項目
114年度
115年度
116年度
117年度
合計
經常門
資本門
經常門
資本門
經常門
資本門
經常門
資本門
建構數位賦能創新應用環境
4,174
22,638
4,534
56,705
4,174
44,068
4,534
40,228
181,055
提供多元跨域永續數位服務
8,617
42,594
8,721
104,770
8,721
93,465
8,721
79,995
355,604
建構雲端智慧安防監控機制
2,754
35,627
18,810
109,671
19,234
73,646
21,740
37,258
318,740
強化數位系統基礎設施韌性
4,419
45,397
3,456
43,336
3,457
18,264
3,458
28,536
150,323
合計
19,964
146,256
35,521
314,482
35,586
229,443
38,453
186,017
1,005,722
總計
166,220
350,003
265,029
224,470
1,005,722
資料來源:移民署。
(二)為保障旅客隱私,允宜於招標、驗收及維運等各階段落實資安規定之遵行及稽核
據移民署表示,該署為資安責任等級A級之機關,業務涉及國境安全,已將資通安全管理法及數位發展部資通安全署之「資通系統籌獲各階段資安強化措施」等資安相關規定納入採購招標相關文件;基於該計畫之執行涉及多項資通訊系統之採購建置,該署允宜於招標、驗收及維運等各階段,落實資安相關規定,並切實審查委外廠商之遵行情形。另該計畫涉及入出境機敏資料,移民署表示,該署重要核心資通系統經第三方機構稽核審查通過取得ISO 27001(資訊安全管理系統標準)及ISO 27701(隱私資訊管理系統標準)證書,已符合國際標準;基此,該署允宜落實辦理每年之內部稽核及對委外廠商之稽核作業,滾動檢討資安及個資相關規定,俾保障資安及維護旅客隱私。
綜上,移民署為因應入出境人流日益增長、政策法規、使用者需求、人工智慧運用並考量資安問題,爰辦理老舊不敷使用之移民管理系統、機房基礎設施及CCTV之汰換,鑑於該署為資安責任等級A級機關,業務涉及國境安全,允宜於招標及維運等各項階段切實遵守資安規定,並落實每年內部稽核及對委外廠商之稽查,滾動檢討資安及個資相關規定,俾保障資安及維護旅客隱私
