本院鄭委員三元，因目前警勤制度，過於偏重「獎勵掛
帥」，嚴重扭曲警察工作價值觀；許多員警不肯落實為民
服務，競相爭取獲獎容易、外遷快速的工作，甚或衍成風
紀問題，警政單位應即檢討不當之「獎勵制度」，特向行
政院提出質詢。
說明：
一、最近警界發生包庇搖頭店，送檢尿液調包，違法
向大陸妹勒索，乃至交通警察因砂石車過磅貪瀆等風紀
案，追根究柢，都與「只重結果不重過程」的獎勵方式有
關。例如：員警每帶二十輛砂石車過磅，即可或嘉獎乙
次。如果我們的交通警察每靠帶砂石車過磅就可以坐擁每
年二百多次的嘉獎，國家不用花費如此昂貴的薪資，員警
也不用接受這麼多的專業訓練，畢竟這麼機械化的動作，
聘請臨時工就可以做，如此浮濫或離譜的獎勵，不只失去
獎勵的意義，同時造成員警以違反風紀的方式爭取獎勵，
久而使員警根本不會認為偵辦刑案或為民服務是件光榮的
事，只因為它沒有實質獎勵，甚被誤認它不存有工作價
值。
二、長期以來，警察被視為執法工具（以執法為目的，
而非手段），失去偵查犯罪與交通安全的重要價值，而背
後獎勵制度不健全是主要元凶。就因為警察存在不合理的
獎勵制度，才會讓專職少年犯罪的員警，爭相投入成人犯
罪偵查與掃黃的工作，失去原本的工作核心。原因無它，
就因為追求這方面的獎勵容易、豐富，而且獲得更多的肯
定。結果演變成交通隊、保安隊成為員警心目中最熱門單
位（不只是台北市，很多縣市皆然），就因交通隊勤務單
純、獲獎容易、升遷快速，於是得到員警青睞；不像在刑
事單位或一般行政警察單位，要透過偵辦刑案獲獎相當困
難，所以只要交通與保安兩個單位員警出缺，都會變得非
常搶手。
三、其實，警察工作價值相當高，尤其是站在第一線的員
警，不論擔任什麼職位、服什麼勤務、辦理什麼業務，經
常有很多「做功德」的機會，但卻在目前這種重結果、不
重過程的不合理獎勵制度下，造成警察工作價值的嚴重扭
曲。如果目前的獎勵制度無法鼓勵員警願意全心投入社會
安全服務工作、無法激發員警為社會治安付出的決心，就
是失敗的獎勵制度，因此如果不予重視、改革，不只難以
或無法改變員警的工作態度，不能改進警民關係，進而改
善治安，造成警察風紀問題才更可悲。