本院鄭委員三元，因法務部於「檢察官出入有女陪侍場

所，不算喝花酒」的見解不一，其邏輯適如所謂「幽靈人

口」之推論，令人無法信服，特向行政院提出質詢。

說明：

一、法務部長陳定南10/30核定懲處四位檢察官，其中「

喝花酒」的高雄地檢署檢察官秦德進被撤職，另二位王、

劉檢察官休職五年，並強調將淘汰不適任之法官。但當時

高雄檢察長朱楠則對本案先表示：「這三位檢察官只是出

入有女陪侍的場所，不算喝花酒」；後又指出：同行二位

「不是從事正當職業的女子」，旨在營造氣氛，檢察官只

唱歌，並未在場另叫小姐陪酒，所以不能算喝花酒。

二、這樣的說法，與「那個男人不上酒家？」的笑譚，頗

有呼應之勢。然而陳部長駁斥了如此立論：「重點不在是

否喝花酒，檢察官出入聲色場所，難免瓜田李下，絕對不

宜」。

三、如果所有檢察官都如朱檢察長般，推論「公務員出入

有女陪侍場所，有兩位風塵女郎作伴助興」，還不算喝花

酒，則法學素養足堪維護司法天平嗎？

四、同理，各地地檢署解釋「幽靈人口」定義時，對候選

人常以「足認有久住之意思」，而認不觸法（見附件）；

對一般選民則加罪其身，無怪民眾心有不平。

公職人員選舉罷免法第十五條規定：「有選舉權人在各該

選舉區繼續居住四個月以上者，為公職人員選舉各該選區

之選舉人．．．．．」，候選人之登記，規定於第三十一

條者，亦以「繼續居住四個月」為要件之一。而現行法律

適用，候選人於四個月內戶籍遷入選區，多無問題；選民

準此遷移戶籍者，則常被以「幽靈人口」入罪，本席和其

他許多委員，即認論罪「幽靈人口」，有違憲之處。

既然行政機關認定「幽靈人口」不適於選舉公平，將選罷

法第十五條、第三十一條修訂，把居住期限訂為三年或適

當期間，有何不可？從此也不必大費周章去偵辦「幽靈人

口」案了。