案由：本院鄭委員三元，因社會結構改變，民眾辦理若干

減免事項，仍需檢附村里長開具之清寒證明，不僅不符實

際，亦有損當事人隱私，政府應全面檢討將之廢除，另謀

以財稅資料或足堪認定資料取代，特向行政院提出質詢。

說明：

一、 民眾向政府部門申請有關減免，過去均需檢附

村里長開具之「清寒證明」始可辦理，如最近因失業而需

緩繳之健保費，乃至子女助學金申貸等，在農業社會雞犬

相聞時代，由村里長開具證書，尚稱實際，也有可信度。

二、 然而時空改變，高樓櫛比、電訊發達，與村里

長彼此不相往來者所在多有，縱有必要村里長又有何客觀

認定開立清寒證明書？又或者囿於人情而開立，此項證明

淪為形式已極明顯，徒增當事人勞煩奔波而已。

三、 由於經濟景氣不佳，失業者多，非屬本身因素

而受迫失業者，內心已極度委屈，還要面對村里長申請清

寒證明，真是情何以堪？且若不欲人知的「隱私」因而外

洩，心理恐更不易平衡。

四、 鄉鎮市公所或區公所，早已建有低收入戶或清

寒戶名冊，若非因天災等緊急事故造成之經濟窘迫，依檔

照章行事已足，實不必非檢附村里長開立清寒證明，多添

手續。

因之，政府各部門都應檢討相關規定，取消「清寒證

明」，改以其他簡易辦法替代。