案由：本院鄭委員三元，因國內違法私下買賣器官歪風盛
行，捐贈器官的「大愛」觀念仍未能開展，衛生署捐助成
立近三年的「財團法人器官捐贈移植登錄中心」，已經耗
費公帑三千萬元，但並無太大成效，政府應責成其積極作
為，發揮救人功能，特向行政院提出質詢。
說明：
一、衛生署於91、5、30捐助成立「財團法人器官捐贈移
植登錄中心」，董事長並由副署長李龍騰兼任，設立目的
是期盼此中心，成為國內器官捐贈者、受贈者、器官移植
醫院、器官保存醫院與器官勸募醫院彼此間溝通的橋樑；
其職責在於協助政府加強宣導器官無償捐贈，建立器官分
配制度，挽救更多寶貴之性命。前閣揆張俊雄、前署長李
明亮，於90、10、11「器官捐贈全國走透透宣導活動」中
信誓旦旦說：「我們需要將此訊息傳達到各地，進而帶動
捐贈器官的風氣。使得等待器官捐贈的病患，能夠享受醫
學進步的成果，帶來新的生命。…我們有信心把這項工
作，做的更好，讓更多人受惠」，言猶在耳，但是效能
呢？
二、由於國內器官捐贈來源嚴重不足，每年都有五、六千
人苦不堪言排隊等候器官移植，卻只有不及兩百人獲得器
官無償捐贈，病患及家屬在救命急如救火的壓力之下，往
往必須要向器官黃牛仲介集團高價購買非法器官，並安排
至中國大陸等海外地區祕密就醫，從中獲取暴利，不僅不
合法，且器官排斥風險甚高，往往衍發糾紛，追究黃牛仲
介業者的相關罰則依「人體器官移植條例」第十八條，也
不過處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰而已，而其
獲利則數倍，因此買賣歪風難以制止。
三、「器官捐贈移植登錄中心」成立近三年來，未能大力
施展，許多病患因而仍在無助下失去生命；春節期間，振
興醫院的病人許小弟，二度讓心，反而導致自己緊急需要
心臟之際，不得不透過電視媒體公開呼籲；同一時間亞東
醫院的病患連小妹也是緊急透過媒體傳達，才獲得腦死病
患捐心，不幸卻在換心手術後出現多重器官衰竭而死亡。
行政院三年總共核撥三千萬元經費，推動國內器官捐贈風
氣，未料，地下買賣器官風氣依然方興未艾、器官醫療糾
紛仍舊時有所聞，器官捐贈風氣還是紋風不動，「器官捐
贈移植登錄中心」再不切實「全國走透透」積極作為，大
幅度提高器官捐贈率，不如節省公帑，裁撤算了。