100/1/5（三）衛環委員會排定「兩岸醫療協議專案報告」，黃淑英委員於會中針對此次兩岸醫藥衛生合作協議內容提出質詢：

（1） 中藥材源頭管理：兩岸醫藥衛生合作協議中，要求中國輸出中藥材到台灣時，應依台灣中藥材標準進行檢測，並檢附合格之檢驗報告。然而若廠商採購具中國合格檢驗報告的中藥材，入境時卻被驗出異常物質超標，政府相關處理的機制、損害賠償等爭議處理機制等，政府於簽訂協議前，未討論其中可能發生的問題與因應措施，民眾的權益恐怕依然沒有保障。

（2）臨床試驗合作：中國與台灣在臨床試驗上，於受試者保護的法規環境有差距，且執法與落實上亦有落差。目前中國人體試驗相關法律，與受試者保護有關者，僅執業醫師法第26條第二項「醫師進行實驗性臨床醫療，應當經醫院批准並徵得患者本人或者其家屬同意。」，而藥品管理法第29、30條，雖有規範臨床試驗與查驗登記，然並未對受試者保護有所規定。據統計每年有八百種新藥在中國進行人體試驗，約有50萬名受試者，然由於法規條件不佳及執法未落實，受試者淪為「職業藥人」，而不合倫理、剝削受試者之人體試驗頻傳，台灣與中國如何能進行臨床試驗合作？