身障者的「方便」不方便！

-合宜住宅應納入通用設計的無障礙設施-

記者會

有關「社會住宅」、「合宜住宅」、「現代住宅」、「社會福利住宅」、「青年住宅」、「公益住宅」等各種方案已討論多時，內政部營建署目前亦預定於捷運機場A7站及板橋浮洲地區等地方興建「合宜住宅」，其捷運機場A7站四個基地標售案也已完成招標，預計於年底將會動工。然而，在多方的討論之下，卻鮮少關注到住宅的相關設施規劃，嚴重忽視未來使用者的基本需求。例如，一般私人住宅的規劃，其廁所門的大小往往較大門或房門的規格來的窄，其寬度亦比輪椅的尺寸小，造成坐輪椅的身障者難以進出，其生理上的「方便」需求變的不方便，而重新拆建更將耗費相當的經費，一旦在初始的規劃未有相關考量，皆使得合宜住宅難以合宜。

法規限制有限，八八風災永久屋已有前車之鑑

由於一般私有住宅非屬公共空間，對於其內部格局規劃並未要求具無障礙空間的設置，在八八風災的重建計畫中，政府開始規劃興建永久屋時，自由空間教育基金會等民間團體就多次向政府部門溝通建議，盼能納入無障礙設施的規劃，但卻未受採納，導致發生原住在那瑪夏南沙魯的災民林金女士，搬入杉林大愛園區的永久屋後，因罹患糖尿病傷口感染截肢，平時需坐在輪椅上活動，卻因永久屋未有無障礙設施，只要家人不在，不僅受困在屋內，甚至要進出廁所方便也不方便。因此，營建署在規劃合宜住宅時，對於永久屋的案例應引以為鑑，切勿讓相關問題一再重複。

基本的無障礙空間規劃，應有通用設計的概念

目前合宜住宅規劃無障礙設施戶數將佔10％的比例，但事實上基本的無障礙空間規劃，不應僅於10％的戶數中建置，而是應全部具有「通用設計」的概念。所謂通用設計即是追求設計產品或空間環境能夠盡可能適用每個人，掃除不同對象的使用障礙，又稱「全民設計」、「全方位設計」與「共通設計」等，設計時考量對象不應侷限於特定族群。政府辦理合宜住宅的規劃，不應認為只有10％的特定族群才有無障礙設施的需求，一般人亦有可能因突發的意外受傷，造成臨時性或永久性的障礙，亦或年老後行動較為不便，甚至是有身障者的朋友來訪等，都需要通用設計的運用。若在一開始的規劃中就未有相關考量，而在大樓門口建造階梯、門的寬度不適用輪椅的進出、室內大量規劃喇叭鎖等，都將使合宜住宅不合宜，失去其永久居住的條件。

由於「合宜住宅」等相關政策，是由政府主責規劃，讓弱勢族群得有平價且合宜的住宅，具有照顧社會弱勢的意義，與一般私人住宅意義不同，其應更積極針對相關設施進行完善規劃，以符合居住的基本需求。因此，立委黃淑英與自由空間教育基金會董事長唐峰正、中華樂扶協會秘書長林錦川特別提出呼籲，要求行政部門應將通用設計的概念納入住宅建造的規劃中，讓相關的住宅政策更能發揮其功效。