在各界一致預估6月份失業率極有可能突破6%,達成馬英九總統「633」政見的第一個「6」時,主計處仍奮力踩住煞車,不讓「6」字頭出現,公布了6月份失業率5.94%、失業人數64.7萬人的數字,然而還是雙雙再創歷史新高,失業率仍穩居四小龍之冠。
昨日主計處官員誇口高失業率已是強弩之末,行政院長劉兆玄上週也對國內失業現象再開支票,說最快9月,失業率就會止跌。立委潘孟安表示,政府像大衛魔術一樣,操弄數字的功力越來越高,一心搶救失業數字,而不是真正搶救失業的百姓。潘孟安揭露,依照勞委會對「失業率」是用「失業人口」除以「勞動力」的定義,可以透過兩大招數輕易抑制失業率上升。
潘孟安指出,第一招是「創造低工時就業」,這一類人口,一年來增加16.2萬人。用以壓抑失業人口的方法,像是多元就業、立即上工、擴大內需、就業博覽會……等各種非典型就業方案,不斷推陳出新。在勞委會的定義下,每週即使只有工作1小時也不算失業。以6月份每週工作時數低於29小時,也就是大約是「週休4日」的51.6萬勞工而言,都不算失業,其中包括有8.7萬人是每週工時低於15小時者,也同樣不算失業。試問:一位每週工作不到15小時的藍領者,能養活一家人,甚至養活自己嗎?
第二招是「失業轉入非勞動」,這一類人口,一年來增加18.5萬人。在失業率定義下,只要讓可能失業的人口轉為非勞動力,如繼續就學、轉為家管、對就業心死而未求職……等,就能大大美化失業率數字。試問:他們都是心甘情願成為「非勞動力」嗎?
潘孟安強調,這兩類共計34.7萬的人口數,就是數字魔術下的隱藏性失業。如加上34.7萬人,6月份失業人數成為99.4萬,失業率將達9.13%。每一個隱藏性失業人口的背後,有可能代表一個家庭,馬政府還可以洋洋自得嗎?貧富差距不斷擴大,將成為未來政治、經濟、社會各層面倒退的元凶。潘孟安主張馬政府應立即進行「三不三要救失業」:(一)不對中國孤注一擲;(二)不向財團傾斜;(三)不放任台灣競爭力流失;(四)要進行全球布局,擷取各國優勢;(五)要照顧弱勢,讓窮人翻身;(六)要強化企業體質,真正提昇就業。
數字魔術下的隱藏性失業:
民間人口=勞動力+非勞動力
勞動力=失業人口+就業人口
失業率=失業人口÷勞動力
抑制失業率的方法:
1.創造低工時就業:降低分子--降低失業人口
方法:創造非典型就業,每週工作1小時也不算失業。
2.失業轉入非勞動:分子、分母同時降低--同時降低失業人口與降低勞動力(或提高非勞動力人口)
方法:可能失業的人口轉為非勞動力,如繼續就學、轉為家管、對就業心死而未求職。
一年來增加的隱藏性失業:34.7萬人
98年6月:每週工作29小時以下者合計51.6萬人,
較97年6月35.4萬人增加16.2萬人。
98年6月:非勞動力人口795.3萬人,
較97年6月776.8萬人增加18.5萬人。
以上二者合計34.7萬人。
