立委潘孟安今(26)日陪同桃園縣龜山鄉捷運A7站開發區內居民召開記者會,控訴政府為圖利財團,漠視開發區內居民世代久居的事實,硬逼居民接受過於低估的建物價值及較差之抵價條件;官員甚至揚言將在9月份公告執行,並於半年後完成區域內所有建物之拆遷;潘孟安質疑,馬政府剝奪人民財產的強悍態度,與極權國家何異?他要求相關單位暫停土地徵收程序,面對居民疑慮,必須在充分溝通協調前提下,才能進行。
潘孟安指出,大台北周邊林口特定區原規劃為新市鎮計畫區,因此區域內土地被限建或禁建,低密度開發的結果,是讓該地居民擁有較多的綠地及較無汙染的生活環境,有居民原本欣見桃園機場捷運A7站的設址,認為可便利交通,「以後在台北工作的孩子,可以比較常回家了」;孰料,機場捷運帶來的,卻是區域開發計畫、要被迫拆遷;目前進行中的第一期開發案就有多達163.7公頃私有土地將被徵收,佔總土地面積88%,開發完成後,將設有43.59公頃基地面積完整的產業專區,而居民要被分配遷入的住宅區則位在距離A7站較遠的邊角地帶。
最受衝擊的龜山鄉樂善村村民集體組成自救會向立委陳情指出,他們不反對土地開發,但對於上至內政部下至縣政府,在都市計畫變更及相關計畫公告過程,拒絕與居民溝通協調的態度感到憤怒,依法行政,成了政府迴避責任的工具,土地徵收條例規定徵收土地之前必須先與地主協議價購,協議不成才可以開啟徵收程序,內政部卻將協議程序與徵收說明會合併舉辦,這不是敷衍嗎?
自救會會長徐玉紅指出,樂善村共有近500戶居民,多數為久住了數十年的老鄰居,彼此之間情感連結,是工商業社會裡少見的傳統集村社區;區域內因為經濟發展不佳,部分居民把多餘土地租給傳產廠商興建廠房,靠收租金維生,區域內工廠聘用員工近5000人。如今政府一聲令下要強徵土地,建物不管合法、非法全數拆遷,村內百年老宅經縣府估價將發給5,000元補償金後,要被強制拆除,禁建區域內的違章建築,相較合法建物只能發給一半的租金補償;徐玉紅表示,區域發展有其歷史背景,部分居民早從日治時代就居住當地,禁、限建也是1960年代政府一聲令下的決策,不蓋違章建築,難道要他們在自己的土地上餐風露宿嗎?他們的要求不多,只希望政府能同意讓居民攸關自己身家權益的開發案中,有發言跟參與的權利。
潘孟安強調,內政部此番在社會輿論要求打房壓力下,推出合宜住宅政策,立意良善,但執行過程,卻只見犧牲人民權益、圖利財團,換取短暫的改革虛名;自救會成員痛批,相對於徵收條件的錙銖必較,說明會都還沒開,政府卻已經標售掉他們的土地,且上月開標的合宜住宅預標售案,標售價格從預估35億元,飆高到75億元,房屋容積率從300%提高到450%,預計興建戶數更從2800戶暴增到3980戶,他們質問,這不是圖利財團是甚麼?
自救會提出幾項訴求包括:應適度提高抵價地發還比例至50%、目前土地公告現值與市價有太大落差,應改以市價計算土地徵收價格、提高建物拆遷補償及房租補償費、讓地主可以優先選擇配發土地坐落區域等;潘孟安支持居民立場,他認為,土地徵收條例雖規定政府為興辦事業需求,得進行區段徵收,但在民主國家,政府怎可以公權力侵害人民財產權、甚至無所安居?相關做法有違憲之虞!他要求行政院應暫停土地徵收程序,相關規劃應以了解居民需求前提下進行溝通,包括召開公聽會、重啟協議價購程序、溝通徵收及分區規劃等細節。
出席者:政大地政系徐世榮教授、A7自救會會長徐玉紅
居民:陸玲弟、陳紹品、鄧麗花、鄧燕春、陳黃梅
