身障「權」人發展 活出「權」新生命

立委呼籲儘速通過《身心障礙者權利公約施行法》新聞稿

立委楊玉欣、陳鎮湘、徐少萍、江啟臣、吳育仁等人，今(29)日偕同台灣障礙者權益促進會等民間團體召開《身障「權」人發展、活出「權」新生命-身心障礙者權利公約施行法》記者會，呼籲儘速通過《身心障礙者權利公約施行法》草案，將身心障礙者權利公約（簡稱CRPD）國內法化，讓台灣對於身心障礙者權利的保障能與國際接軌。

聯合國《身心障礙者權利公約》在2006年制定、2008年生效，是進入21世紀以來的第一個國際人權公約，更是第一部特別保障身心障礙者權利且有約束力的國際公約。雖然我國在同一時期也修正通過《身心障礙者權益保障法》，卻仍無法全面涵蓋公約的全部內容；且身權法僅著重在福利服務的提供，相對地CRPD更加強調障礙者的主體性，進一步賦予障礙者主張權利的請求權基礎；另外，加入CRPD後可以藉由國際審查機制檢驗我國身障人權的落實狀況，除了讓政府定期檢討與改進外，也藉以跟國際社會互動與學習。

與會的台灣障礙者權益促進會常務理事張宗傑表示，CRPD對於身心障礙者權利保障非常重要，是真正把障礙者當成一個主體，消弭一切對身心障礙者的歧視。另一方面，賦予障礙者救濟的權利，更具有嶄新的意義，因為過去司法實務對這個部分並不重視，導致障礙者的權利沒有辦法藉由救濟管道獲得保障，跟外國經驗差太多了，台灣必須迎頭趕上。未來若能配合法律扶助的提供，彌補障礙者的弱勢地位，對障礙者的保護會更加全面。

本會期擔任外交及國防委員會召委的立委陳鎮湘表示，保障弱勢族群是國家的責任，因此陸續安排審查兒童權利公約施行法、身心障礙者權利公約施行法，讓這些對國家社會有正面幫助的法案能夠盡快通過施行，其中兒童權利公約施行法已經在今(103)年5月20日經本院三讀通過制定。提案委員之一的立委江啟臣也認同應儘速通過公約施行法，讓台灣身心障礙者的人權保障向前邁進。與會的立委吳育仁也表示立法院過去幾年陸續通過幾個公約的施行法，代表政府有決心保障人民的各項權利，因此不管是已經三讀通過的兒童權利公約施行法或是即將審查的身心障礙者權利公約施行法，都給予高度的支持。

立委楊玉欣表示，將聯合國《身心障礙者權利公約》國內法化不但是具有人權指標的象徵意義，對於身心障礙者更有許多實質的幫助。特別是公約要求各國政府要消弭一切對障礙者的歧視、提高社會大眾對障礙者的認識、促進身障公民的參與並賦予身障救濟權利，都讓國內的身心障礙人權前進一大步。因此，楊玉欣呼籲朝野應不分黨派儘速通過《身心障礙者權利公約施行法》草案，回應廣大身心障礙者的具體訴求。