國共合辦的「兩岸經貿合作論壇」昨日閉幕，雙方提出了六點共同 建議，而中國國台辦也宣布了十五項對台優惠措施。遺憾的是，朝野 政治人物對此結論似乎未有理性檢視，引發的論戰卻愈加激烈：反對 者批評國共論壇將助長經貿併台、是與魔鬼共舞；而支持者則反批執 政者惱羞成怒、一味防堵只會使商機流失。

理想的情況下，兩岸進行各種形式的談判或磋商前，國內朝野政黨 應預先針對溝通的內容、範圍和方法取得一定共識，齊心爭取台灣的 最佳利益。但回到政治現實，不僅共識難以取得，意識型態的對立反 而益發尖銳，對實質利益的促進更無幫助，十分可惜。期待政治人物 不要將國共論壇的舉辦，及其結論建議視為政黨獲取利益的戰場，而 能從台灣長遠福祉來看待兩岸合作的可能性。

台灣主權現狀是無法否認的事實，而朝野政黨對台灣主權現狀必須 絕對地維繫。但當兩岸在政治議題無解時，台灣內部應可暫時擱置爭 議性的政治歧見，在對等互惠前提下選擇可操作的經貿議題，逐步建 立起兩岸互信機制。日前麥肯錫公司和花旗銀行在台灣的最高負責人 共同指出，台灣參與中國成長的「機會之窗」只剩兩到三年。稍縱即 逝的兩到三年間，台灣若不能把握機會，減少兩岸經貿互動上的成本 ，藉由兩岸分工留住台灣核心競爭力，恐將在全球經濟體系中日趨邊 陲化。

國共經貿論壇儘管再度造成朝野間的爭執與角力，但何妨將此視為 平息紛爭的契機，機會之窗的開啟？

兩岸經貿合作的理想中固然也有危機潛伏：中國大陸儘管提供廉價 、充沛的生產要素，但對台灣整體發展而言也存在投資風險的不對稱 、經濟規模的不對稱、以及政治風險的不對稱。在這些政經風險的不 對稱下，兩岸間的緊張關係如果沒有獲得適度改善，以台灣對大陸的 投資如此集中，將成為整體發展的一大隱憂。

國共論壇會場中，可以見到台灣知名企業界巨頭一字排開，出席陣 容「肯定空前，前所未見」，反映出產業界對兩岸恢復對話的焦心與 期盼。民進黨作為執政黨，應為台灣整體利益著想，在兩岸經貿互動 中，共同將政治對抗的非經濟因素做有效的風險控管，尋求正常往來 的機會。

平心而論，國共論壇共同建議中，貨運包機便捷化、客運包機常態 化、大陸居民赴台觀光、金融監管合作機制等其實是政府早已規劃推 動多年的項目，但礙於對岸要求一中前提而遲遲無法展順利開談判。 論壇將這些項目列入建議，其實也是對政府兩岸政策肯定，若對岸願 意接受不以主權為談判前提，我方立即可對這些項目展開務實協商。 而兩岸若能藉著工作層級合作，逐步建立互信，進一步緩和台灣海峽 的緊張情勢，非但符合台灣的國家利益，也符合國際社會的期待。

但我們也當有體認，兩岸關係要改善，並非政黨單方面運作可達成 。朝野若沒有凝聚出雙方可接受的共識，個別政黨無論與對岸達成何 種協議，仍將只停留在政黨交流層次，對兩岸關係助益有限。

去年連胡會儘管達成了五項共識，但因在野政黨長期杯葛政府施政 ，台灣朝野對立的氣氛無法和緩，共識中建立經濟合作機制、結束兩 岸敵對狀態、共同打擊犯罪、加入世界衛生組織等等願景至今仍一事 無成。在野政黨除了一味指責政府扯後腿之餘，也應當思考如來何化 解朝野間對立，落實本次論壇共識。

最壞的時間隨時可以結束，而新的機會則掌握在我們手中。野黨應 在不傷害台灣主權的前提下，充分利用本次國共論壇的對話基礎，繼 續為台灣爭取更有利的條件。而執政黨也不用急於否定國共論壇的價 值，只要在野黨是透過合法過程、公開且不僭越政府行政權限與中共 進行對話，就應當予以尊重，並對論壇結論中不涉及國家主權、有益 於緩和兩岸政治緊張、改善經貿關係的項目給予支持和實質協助。

期許國內政黨與兩岸當局，都能以對話代替對抗。

（本文刊載於 2006/04/16 中國時報 A15/時論廣場）