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以「穩定、和平、發展」作為兩岸經貿主軸 刊載者:洪奇昌委員 刊載日期:2006/05/05

台灣產經建研社理事長—洪奇昌

由「中華民國工商建設研究會」與「台灣產經建研社」,首次合作共同召開「以『穩定、和平、發展』作為兩岸經貿主軸」記者會;我們認為,兩岸雙方應該思考如何擱置兩岸爭議性的政治議題,選擇可操作性的經貿議題,逐步建立互信機制。以近來和緩的兩岸互動而言,可以看得出大家對於兩岸經貿的「穩定、和平、發展」,寄予高度厚望,從而在資本市場上的「觀光股」、「資產概念股」,便出現了一波上漲行情!

以「穩定」而言,兩岸經貿政策的開放與否,如何掌握開放的幅度與節奏?端視我們是否能提出一個明確的政策引導、經濟戰略;無論是「戒急用忍」或「積極開放、有效管理」、「積極管理、有效開放」,都只是一種態度、看法,而不是目的。而兩岸政治上的對峙,不應該破壞已經高度互相依存的兩岸經貿結構。無庸置疑,我們的主權必須獲得尊重;然而,我們卻不必每每以政治上的主權議題作為前提,使得應該單純、恆定的經貿議題,屢次遭到非經濟因素的干擾。

以「和平」而言,兩岸之間最好的發展方向,絕對是「和平共存、互利共榮」,這不但符合普世價值、更應該是兩岸領導人處理兩岸關係的最高指導原則。首先,兩岸都必須為「和平、互惠」,盡最大努力;進一步,兩岸必須為「促進交流互動」,盡最大誠意;更進一步,兩岸必須為「共創雙贏」,盡最大善意。

在「穩定」、「和平」之後,兩岸之間便能共同「發展」!且讓我們以「兩岸客貨包機常態化」及「開放大陸人士來台觀光」為例。

在「兩岸客貨包機」方面,我們呼籲兩岸能在「春節包機」的基礎上,立即進行談判與協商!

在「客運」部分,以春節包機而言,從2003年第一次成行,只有「上海」一個航點,2005年擴大為北京、上海、廣州;2006年增加第四個航點--廈門。從一開始2003年的單向、中停港澳,到2005年雙向對飛、不中停港澳。2006年開始,更擴大到搭乘春節包機的身份,台生、擁有兩岸旅行證件的所有台胞和台商。

因此,兩岸之間已經有三次包機的經驗,未來應該進一步成為假日化、常態化、週末化。亦即,雙方皆抱著最大誠意、善意的前提下,關於假日(春節、端午、中秋)部分,便不需屢次協商;而若進一步採取週末化,則雙方必須進一步對「週末」下定義,同時,「開放大陸人士來台觀光」的議題,勢必要真正落實,以期能充分消化班機胃納量,提振台灣觀光產業。另一方面,台灣觀光業者本身在旅遊行程上的包裝及品質控管、相關的軟體建設,還有提升空間;我們期盼兩岸之間從「客運包機」到「大陸人士來台觀光」的一系列配套開放,能夠成為兩岸之間「從『交流互動』到『共創雙贏』」的最佳典範。

此外,在「兩岸貨運包機常態化」方面,我們更期許兩岸能皆存善意、並以務實角度為出發點,遵循「雙向、對飛、不中停」的模式,推出定期往來兩岸的貨運直航包機。以台商投資中國大陸的產業別來說,台商往大陸發展與建廠,大多集中於電子產業與高科技產業,所需原料、零組件屬於「重量不重,但價值昂貴」的類型,以航空運輸送的方式而一次多量,符合經濟效益,在電子業紛紛採行「即時供貨」(例如:2003年開始的「1002」--100%的產品要48小時內到達客戶的手上)的狀況下,將可減少時間及輸運成本。

最後,我們期許政府能夠以最高的誠意,務實地將兩岸經貿議題與純粹政治議題分離,在主權、民主、和平及對等原則下,與對岸展開接觸、對話和協商。

?? 「中華民國工商建設研究會」與「台灣產經建研社」,未來將持續針對鬆綁大陸投資40%限制、台灣股市「國際板」(「資本市場國際化」計畫)、開放八吋晶圓廠(零點一八微米)赴大陸投資;在金融服務業方面,基於互惠原則,同意大陸銀行來台設立辦事處、讓台灣的銀行能夠到大陸設立分行並經營人民幣存放、貸款業務…等等攸關國計民生之兩岸經貿具體議題,共同召開記者會或研討會,敬請各位媒體先進持續密切注意!