請支持金融業西進！

經續會財金分組日前獲得共識，決定比照港澳模式、即「兩岸包機模式」，由民間團體或公會與中國方面進行對等協商，儘快建立兩岸金融監理機制，待整套機制建立後，國內金融業赴中國設分支機構即可正式放行。對於這個好不容易獲得的共識，個人表示高度的肯定。此種不涉及意識形態的政策，政府也應該排除萬難儘速推動。

眾所皆知，台灣的銀行家數過多、同質性太高，導致銀行獲利普遍不佳。近期的雙卡風暴，便與此脫離不了關係。因此，金融業西進的迫切性，實不下於二次金改，甚至還超過二次金改。過去台灣的銀行是伴隨著產業成長的，魚與水不可分，銀行必須跟著產業走，才有發展機會。所以，金融機構配合台商全球布局的需求來佈建據點，是天經地義、也是理所當然的。

張忠謀董事長在日前台灣經濟發展願景會議上曾說，現在的經濟型態，是全球化與知識經濟化。既然要全球化發展，台灣就沒有理由，不對一個很大、成長很快的經濟體開放，也沒有理由不讓企業和金融機構西進中國發展。缺少了中國大陸龐大市場的滋養、淬練，台灣的金融機構就不可能區域化發展，更遑論全球化了。

如果銀行、金控的合併，只是為了國內市場，那根本就沒有任何意義。因為，要滿足國內市場，只需兩、三家銀行便已足夠。但若要透過二次金改，讓國內的金控、銀行規模變大，以提升經營效率和綜效，那就不能不提供一個足夠大的市場，讓其可以自由揮灑、策馬馳騁，即使短期間做不到全球化，至少也能夠區域化經營。否則，規模變大的金融機構還是只能龍困淺灘，英雄無用武之地。

自2001年11月法國巴黎銀行與國際金融公司（IFC）入股南京商銀後，外資掀起了一陣投資中國銀行之熱潮。截至2006年第一季止，共有20餘家中國銀行吸納了國際金融業者近200億美元之資金，舉凡其四大銀行、十大股份制商業銀行，均可以見到外資的影子。

為履行入世承諾，今年底中國將開放其金融服務業，並取消對外資銀行的各種經營限制，外銀將可經營人民幣業務，客戶對象則包括了企業與自然人等，因而吸引外資競先卡位。相對於外資銀行的搶進，目前在中國設有辦事處的7家台資銀行，卻還在苦等升格為分行，遑論設立子行或參股投資，競爭力可說高下立判。

為拉攏台商，中國近期更對台資企業提供五年人民幣300億元的貸款，金額雖不算大，但值得我們警惕的是，中國大陸已打開對台商融資的大門，台灣銀行業的登陸商機，怕是沒有多少等待時間了。一旦台商愈來愈不需要依靠台灣，在中國大陸落地生根的機會就更高了，屆時台灣銀行業西進的商機將愈來愈小。

目前仍對台灣銀行有利的是，台商需要了解他們的銀行。中國雖然提供300億的貸款，但台商仍普遍反映，此舉無法解決其融資問題，尤其是中小型的台商。中國的學者也表示，台商融資難題有賴台資銀行登陸才能解決，台商融資需要歸屬感，兩岸金融服務也有所不同，希望能促成台資金融業的登陸。

面對中國金融市場年底的全面開放，要如何讓金融業安全西進、搶占商機，是政府迫切且不能逃避的重要課題。了解銀行界實務的人都知道，許多銀行所需資金多來自同業拆借，只要台灣的銀行西進後，可以吸收人民幣存款、經營人民幣業務，跟同業拆借人民幣資金，政治風險並不如反對者所言那麼高、也是可以控管的。政府相關單位和金融機構應據理日爭，不能讓民眾被似是而非的論點誤導，因為真理是越辯越明的。

政府正研擬推動2015年台灣經濟發展願景-全球加值服務中心計畫，其中金融服務業正是關鍵產業，要讓這個願景成真，政府有必要加快開放金融業西進的進程，否則時間與利基都會離我們越來越遠。因為，中國的一線銀行，外資早已積極入股，只剩下城市商業銀行等二線銀行，還有台資銀行的發展空間，如果再拖延下去，恐怕金融業即使能夠西進，也無任何商機留下了。

繼續維持兩岸金融業的間接往來，不僅會壯大中國的金融業實力，更會墊高台灣金融業操作兩岸業務的成本，困守島內、在客戶漸不上門的情況下，台灣的金融業將喪失競爭力，最後的結果，還是得由台灣的企業和全民來買單。我們的金融業已準備好西進很久了，只是一直欠個東風，請借一個東風給金融業吧，不要讓他們等到地老天荒。