鬆綁登陸上限 兩派激辯 ( 2006-07-23 自由時報A4版)

〔記者羅添斌╱台北報導〕經續會兩岸組昨天經過激烈辯論，對企業投資中國上限四十％是否調整問題仍無共識，會中決定將正反雙方意見都保留，暫不做處理，擇期再議。

台聯立委及前國策顧問黃天麟昨天共同提案，建議「在未達成我國對大陸投資占我國ＧＤＰ比重降至一％，以及我國對中國大陸投資占我國對外投資降至四十％之前，維持現行上限規定」。

黃天麟表示，四十％上限，是風險管理的最高限度，相關行業都有一定比例的投資限制規定，顯見這是合理的措施，政府除應維持現行規定，還要更嚴謹的檢討。

台聯立委廖本煙說，政府投資中國的限制開放後，國內失業率就相對提高，產業外移嚴重，若再開放，後果將更嚴重，因此，企業赴中國投資上限，不宜取消。

工總常務理事何語主張開放到五十％，讓廠商有一條路可走。工商協進會代表陳朝威認為，應放寬上限，面對全球激烈競爭，限制愈多，不法問題會愈多，管理也會產生盲點。

這項會議由下午延續到晚間，行政院副院長蔡英文到場關切，多次與黃天麟、台聯立委黃適卓等人，就投資中國四十％上限問題溝通。電電公會理事長許勝雄也與黃天麟等人溝通，希望獲得支持，但黃天麟等人堅持不能再開放。

多次休息協商，無法達成共識，廖本煙一度不滿的說，財團一施壓，政府就腳軟了；蔡英文則反駁，我們沒有這麼爛啦！個別產業往後會有不同的上限標準，四十、三十、二十、十％不等。

由於僵持不下，蔡英文要求擱置爭議議題，主席吳釗燮於是裁定，四十％上限是否開放擇期再議。

〔記者羅添斌╱台北報導〕經續會兩岸組昨天針對「強化兩岸經貿風險管理機制」達成共同意見，政府應每年進行兩岸貿易及投資影響評估報告，並向社會大眾公佈，以昭公信。

此外，兩岸組也討論「政府管理的基金，應以國內投資為優先，海外投資應做適度規範」議題，台聯立委黃宗源認為應以八十％為投資國內。因為如果政府四大基金，國安基金都是投資中國或者是投資海外，就難以掌握對方公司績效，投資中國更是為對方加分。