【2005-10-07 台灣時報 兩岸 蘇聖怡 】

︹記者蘇聖怡台北報導︺為落實零體罰政策，立法委員管碧玲罰、藍美津、李永萍、雷倩等三十三名立委，昨天正式連署提案，要修訂教育基本法，未來學生受到學校或行政機關不當或違法侵害時，應該予以賠償。

立法院教育委員會昨天舉辦﹁建立一個不打孩子的國家、談零體罰納入教育基本法﹂公聽會，學者專家聚焦體罰的妥適性、是否應廢除體罰及法制化等問題。

立委提案的修正草案，增訂學生﹁身體自主權、人格發展權國家應予保障，使學生不受任何體罰、羞辱、忽視、剝削及身心虐待之侵害﹂；一旦學生受教權、身體自主權和人格發展權受侵害，家長可提出賠償救濟，賠償可依國家賠償法、民法或其他法令規定，由司法裁定金額。

人本教育基金會董事史英說，以體罰教育小孩只是教導強欺弱的暴力哲學，這是傳統農業社會﹁長尊幼卑﹂的遺毒。他建議，零體罰絕非懲罰老師、家長，而是適當協助，應該從立法禁止學校體罰開始。

台大社會工作學系教授林萬億也說，體罰可能傷害學童身體、心理及貶抑自尊，不只要禁止體罰，也要禁止不當的心理或精神懲罰。教育工作者有義務藉教育理論與技巧，發展不靠體罰的教育方法。

稻江科技管理學院公共事務管理系助理教授林斌說，支持中央以法律位階處理中、小學生輔導管教問題，建立類似「學生輔導管教條例」模式，但不宜針對體罰單一子題個別規範，或授權行政機關訂行政命令處理。

教育部長杜正勝在公聽會上，沒有明確表達贊成或反對立法立場。他坦承，四十多年前剛畢業年輕氣盛的他，曾經打過學生，自己幼年時也被老師打過。他分析當時打學生，和年齡、心智成熟度有關，當時他自己﹁心智不夠成熟﹂。

杜正勝強調，教師需要具備專業，有專業才是合格的、理想的老師。他表示，絕大多數人都是反對體罰的，但是否要立法禁絕體罰，如何立法、能不能執行，杜正勝認為可以再討論。