2005-11-14╱經濟日報╱第09版╱綜合新聞╱記者李恆宇／台北報導

立法院上會期成立了兩個財經次團，分別是親民黨籍立委劉憶如主導的「財經法案促進會」，與國民黨籍立委江丙坤創立的「財經論壇」，經過兩個會期，兩次團雖都交出不錯的成績單，但受限於政治大環境的變化，財經次團的功能並未完全發揮。

劉憶如曾表示，「財促會」的成立目的，在於找出朝野具高度共識的財經法案，運作方式是讓成員針對議案辯論後，舉辦不記名投票，凡議案超過三分之二以上成員同意，即可列為「具高度共識」議案，成員可據此與所屬黨團溝通，讓立法程序更順暢。

經濟委員會召委、同時也是財促會成員的國民黨籍立委羅世雄表示，財促會表面上雖然沒有什麼績效，但實際上卻發揮破解意識形態的效果，因為財委會就事論事，所以像這次財委會通過「停止公股銀行整併案」，就不見民進黨立委出面反對。

羅世雄說，另外，像敏感的「兩岸人民關係條例第38條修正案」，也有民進黨立委參與連署。

財促會即將召開公聽會，討論最近熱門的「取消軍教人員18%優惠利率」，試圖跨黨派凝聚共識，可見財促會確有很高的存在價值。

而「財經論壇」召集人、國民黨籍立委蔡正元則指出，論壇沒有具體形式，定位在一個聯誼團體跟溝通平台，目的是對財經政策廣泛交換意見，不在於制定財經法案。

像財經論壇至今共辦過四場公聽會，主題分別是「金控合併」「台灣農產品銷往大陸」「開放大陸人士來台觀光」與「最低稅負制」，用意就是讓成員能藉機吸收資訊，凝聚跨黨派的共識。

蔡正元強調，財經次團到底該是剛性組織或柔性組織，這並不是重點，因為朝野協商都是以黨團為主，次團也不必非得提出自己的財經法案版本，因為法案只要獲得30位委員連署即可成案，所以重點是在於功能有沒有發揮。

蔡正元以論壇成員、台聯黨籍立委賴幸媛為例，指賴幸媛上會期認為台電西寶電廠有礙環保，於是打電話跟論壇成員，提出刪除西寶電廠興建預算的建議，成員認為可行，就由他以國民黨團名義要求黨團成員支持，表決結果以100多票刪除台電100多億元的興建預算。

至於這會期論壇將把重心放在什麼法案？蔡正元說，重心將放在「最低稅負制」與「成立公營金控」上。他解釋，所謂的成立公營金控，是指把目前所有公營行庫納入以台銀為主的單一金控中，由財政部長林全兼任金控董事長，然後將金控股份進行無償的「全民釋股」，亦即將股份平均分給台灣民眾。