博弈專法說明會金門率先登場

陳福海：博弈不是離島發展唯一選項

2011/4/16/金門日報

記者楊水詠/金城報導

一項交通部委託研究的博弈專法說明會，昨天假金門大學楊肅斌演講廳舉行，在與會人員聽完說明會後，引發對於設置博弈正、反兩面的討論和不同的意見看法。其計畫主持人徐小波表示，金門要不要博弈由金門人決定，研擬博弈專法是規範開放博弈的母法，提供離島發展新產業的參考和運作模式，地方上也可從正面思考金門如何發展及繁榮。

這場說明會昨天下午二時舉行，由博弈專法計畫主持人徐小波率領團隊說明草案內容；無黨籍立委陳福海、金門縣長李沃士、縣議長王再生在內近二百人參加，並有外商、台商到場關心。博弈專法草案係離島建設條例提供離島開放博弈產業法源，觀光賭場附設在國際觀光度假區內，交通部委託恆業法律事務所研究，預計今年九月份送立法院審查，做為未來業者申請的依據。

徐小波表示，離島開放博弈事業暨博弈法規劃的相當完善，也請大家批評指教，並把博弈當成是新的產業來推動，而且金門是好的地方，不能缺席。新加坡也發展博弈產業，新加坡資政李光耀說：「時代改變了！」而博弈新產業推展出來有：一、增加就業機會、二、增加政府稅收；而這兩個問題，是國家經濟發展必需掌握的。

縣議會機要秘書陳玉珍表示，博弈對於地方的衝擊很大，對縣府財政助益不大；而且，增加廿億稅收、一萬個就業機會，對於金門誘因是不足的。若設博弈地方的稅收還要分配各縣市，應對設置的地方給予保護，才不會對金門造成衝擊。

與會多位媒體人也針對金門設置博弈發言，認為可能帶來負面及道德風俗的影響。允不允許外資或是中資加入？也認為應考慮金門人的利益，用特別稅增加文化和基礎建設，以及撥一部份基金設立咨詢診療，還有土地徵收問題。他們指出，「同意陸客來觀光，賭博不行」，金門引進博弈能否帶來利多令人存疑，但卻已經造成炒股、炒地等負面的衝擊。

徐小波表示，金門人也不要妄自菲薄，今天只是把博弈母法提出來，假設在任何地方設置休閒博弈來開發地方的繁榮，最後還是要立法院通過，以及地方對新的產業的接受程度。

鄧氏公司總裁鄧伯良也以他在秘魯經營博弈十五年的經驗表示，東西的觀念不同，但在西方博弈是高尚的休閒活動，大家喜歡去的地方；而所謂的「CASINO」若在金門設置發展，目的在使金門有資金進來帶動繁榮。他也表示，來到金門充滿驚喜，也很有希望；所以，未來博弈執照不要是個位數，如此金門和台灣才有參與投資的機會，達到設置博弈發展金門的目標。

立法委員陳福海表示，博弈不是離島發展唯一選項，中央主管機關交通部應彙整地方的意見，多舉辦公聽會，讓地方民眾有充分了解，再決定是否開放博弈產業。