各方阻攔 簽署時間一變再變 變盤,因素相當複雜,摻雜了政治;名稱,「台灣」「大陸」方面,金管會想出來的。
經濟日報╱第A2版╱兩岸簽署MOU政策篇╱記者╱李淑慧、邱金蘭
兩岸金融監理合作瞭解備忘錄(MOU)終於簽了,據了解,雙方早在上周五(13日)就已敲定簽署時間,並訂了昨天下午的機票,過程曲折,MOU的簽訂也足足晚了一周。據了解,變盤的因素相當複雜,其間還摻雜政治因素。國民黨籍立委費鴻泰昨天在財委會質詢時表示,因簽了MOU對台灣的金融業者好,所以民進黨希望拖到12月5日縣市長選舉後簽署,「日本人也不希望我們簽,動員白手套阻擾,甚至國民黨裡面也有些人不希望我們簽。」一位了解內情者說,費鴻泰的質詢內容,某種程度已反映變盤的幕後。
MOU經過半年的協商,兩岸金融監理機關早在9月間就已針對金融專業內容部分達成共識,接著協商屬於非金融專業的簽署「人、時、地」問題,並花了一、兩個月時間達成共識。
11月6日,行政院副院長朱立倫表示「MOU這兩天會有新消息」時,雙方就已敲定簽署時間,大約在8日、9日左右。但沒想到朱立倫此話一出後,突然有人「變盤」,隨後行政院長吳敦義就表示,MOU簽署前必須先向國會報告。
簽署時間變盤後,我方一方面排定向立法院報告時間,一方面也針對簽署名稱問題,再與對岸協商。據了解,重新協商前的名稱,跟昨天正式簽署的名稱完全相同,並未再改變。而原本令雙方傷透腦筋的名稱問題,以頗具創意的方式突破—「台灣方面」、「大陸方面」。據了解,名稱是由我方金管會想出來的。
到了13日,上周五金管會向立法院各黨團報告,完成程序後,雙方重新敲定簽訂時間,由於昨天金管會須向立法院財委會作報告並備詢,因此,簽署時間也配合安排在昨天下午6時。
昨天金管會主委陳冲上午在立法院備詢時,心中其實早已知道下午MOU會簽,難怪他會罕見地明確表示MOU不會拖到12月5日以後,甚至回應立委說法,一天的時間可以來試試看。不過,對於敏感的名稱問題,陳冲仍堅持「不提早掀鍋蓋」的原則,刻意賣關子。
一切保密到家,國內金融界期待已久的市場入門票MOU,終於在昨天透過同步換文的方式簽署完成。
