立法委員潘孟安服務處新聞稿 97.11.13
農會總幹事遴選方起步,已有賄選及黑道介入傳聞甚囂塵上,立法委員潘孟安昨天向行政院提出緊急質詢,要求檢調單位應發揮偵辦綠營公職人員雷厲風行的效率,即刻全力介入調查其間之人謀不臧;且農會總幹事遴選相關辦法不得逾越母法,全面杜絕不良農會信用部復活,造成未來全民買單的問題再度出現。
潘孟安指出,農會總幹事改選即將展開,農會法規定總幹事候聘資格,須具備在機關、學校或農業、金融機構或農民團體一定服務年資,並取得「相當委任」、「相當薦任」證明,亦即,在這些機構任職必須是專任、領有俸給,等於排除理、監事資格。
他表示,原本今年5月農委會大幅修正農會總幹事遴選辦法,確認理、監事不具總幹事候聘資格,但10月底卻重新修正遴選辦法,讓本屆仍適用舊辦法,新修正的公告不僅出現「子法逾越母法」,「子法無效」的問題,若造成選舉不公平,落選人也可以提出行政訴訟來救濟,甚至可向監察院檢舉,屆時將造成糾紛,不利農會運作。
民進黨執政時,曾打破黑金共生結構,如今國民黨再度執政,以一貫伎倆操縱農會。潘孟安痛批國民黨政府為了自身選舉考量,不惜把農會總幹事選舉的遊戲規則改變,阻擋農會革新,讓新血無法注入,舊勢力趁此復辟,總幹事是農會的靈魂人物,應定位為專業經理人,才能改革農會,因此學經歷資格更該嚴謹,不能放寬。
潘孟安說,全國302家農會中,就有264家設有信用部,信用部長期以來扮演地方金庫的角色,而總幹事更是掌握放款、貸款大權。過去農會信用部違法超貸情形嚴重, 91年底逾放比高達18.62%,在民進黨政府進行農會金融改革後,在90至91年間,36家農漁會信用部被本國銀行接管,今年9月底逾放比已降為5.48%。政黨輪替後,農委會本月審理13家重新申設信用部的農會,原本只有不到一半的農會通過審核,但此一結果令農委會高層相當不滿,要求重審,結果農金局調整審核基準,放寬盈餘、淨值等條件,最後只有1家遭退件。農委會放寬12家農會重新申設信用部,完全無視於全球金融風暴的信用緊縮,只為國民黨遂行綁樁、佈樁的政治目的,令人遺憾。
潘孟安強調,農會總幹事遴選方起步,已有賄選及黑道介入傳聞,足見其間之不當利益甚為龐大。為淨化農會總幹事選舉風氣,並防止不良農會信用部復活,造成未來全民買單,檢調單位應發揮偵辦綠營公職人員雷厲風行之效率,即刻全力介入調查其間之人謀不臧;且農會總幹事遴選相關辦法不得逾越母法,同時應杜絕不良農會信用部復活。
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