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預算數字會說話 照顧傳產攏是假 刊載者:潘孟安委員 刊載日期:2010/09/15

立法委員潘孟安今(15)日召開記者會表示,馬英九從當選前的LONG STAY,到推銷ECFA時滿口承諾保障弱勢產業,全是不堪檢驗的超級謊話;100年度整體中央政府總歲出預算成長了4.4%,但有關弱勢產業的經費卻遭到嚴重打壓。預算數字會說話,馬政府向財團傾斜,不顧中小企業、傳統產業及廣大勞工生存的政策方向和態度,完全顯露無遺。

潘孟安指出,根據經濟部評估,台灣最易受到ECFA衝擊的傳統產業,包括毛巾、製鞋、寢具、織襪、內衣、毛衣、家電、成衣、泳裝等;遺憾的是,這些傳產業者從ECFA簽訂前喊到ECFA正式生效,馬政府非但充耳不聞、置之不理,甚至大減保障及扶助傳產與中小企業的預算,更放任各類中國製劣質品大舉入侵,混充台灣製產品出售。

潘孟安強調,依據WTO(世界貿易組織)的統計,自1995年至2008年底止,中國被其他會員國實施反傾銷調查的件數為677件,其中被實施反傾銷措施的件數為479件,排名世界第一;而依據中國商務部統計,自2002年至2009年11月3日止,已有19個國家和地區對中國產品發起101起貿易救濟調查,總額高達116.8億美元,且持續增加。民進黨執政時期(2006、2007年)簽訂的反傾銷協定即將到期(毛巾2011/5/31、製鞋2012/3/15),世界各國對中國產品大量傾銷均有所因應,唯獨馬政府不僅不思延長對於相關傳產的關稅保護,更不見ECFA簽訂後的具體配套;數字會說話,馬政府就貿易救濟直接相關的「貿易調查業務」預算,不但未因應可能的貿易衝擊而於預算配置上有所反映,100年度反而由99年度的2,534萬1千元減少為1,494萬元,大幅刪減了41%的預算。

潘孟安也質疑馬政府雖然簽署了「兩岸智慧財產權保護合作協議」,宣稱要保障我國的智慧財產,但實際作為卻是減列相關經費。100年度智慧財產局「保護智慧財產權」預算4億1,640萬8千元,較99年度4億5,745萬8千元,減少了8.97%(-4,105萬元)。而面對大量中國黑心仿冒產品危害消費者權益及國內產業生存,不思鼓勵查禁檢舉,明年度反而將仿冒檢舉偵破獎金由99年度的4,131萬6千元減少到3,861萬4千元(-6.54%),這就是他對傳產的保障承諾嗎?

潘孟安表示,為了區隔中國黑心貨,民進黨不斷呼籲建立台灣品牌標章、廣設台灣精品館,但馬政府卻敷衍了事。經濟部創新台灣品牌商圈自97年度民進黨執政時,開始編列預算9,344萬元,馬政府上任後竟逐年刪減該項預算,到100年度僅剩7,405萬3千元,3年來減少20.75%(-1,938萬7千元)。

潘孟安更痛批馬英九為簽署ECFA無所不用其極、信口雌黃,現在簽訂了、生效了,就露出真面目。不僅中小企業及傳統產業預算連年縮水,中小企業處100年度較99年度減少6,559萬1千元,100年度國發基金給予中小企業和傳統產業的貸款,其中「輔導中小企業升級貸款」較99年度縮減41.67%(-5億元)、振興傳統產業貸款則較99年度縮減16.67%(-2億元),兩者合計減少了29.17%(-7億元)。更可惡的是,ECFA簽訂前馬政府宣稱10年期950億元「因應貿易自由化相關輔導與就業協助措施」之規模,每年平均應編列95億元,尤其在ECFA實施之初,要因應衝擊更不可少,但馬政府100年度預算該筆僅編列69.8億元,至少短編25.2億元(-27%)。

潘孟安要求行政院要在總預算上具體落實對於傳產的照顧,更應嚴格執法、徹底查緝中國黑心走私貨;不要讓傳產業者只能無奈抗爭,讓消費者終日惶惶不安!

出席者:1、台灣寢具產業團結聯盟理事長黃光藝

2、台灣優質內衣聯盟常務理事林清森

3、台灣區陶瓷工業同業公會顧問游徳二

4、成衣產業代表洪國凱