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檳榔廢園轉作輔導擬喊停蘇震清籲農政單位重視檳榔農民 刊載者:蘇震清委員 刊載日期:2009/02/10

【蘇震清辦公室新聞稿】980210

檳榔廢園轉作輔導擬喊停

蘇震清籲農政單位重視檳榔農民權益

針對行政院農業委員會正式發函各縣市政府,表示檳榔產業專案輔導措施受限於經費,將不再受理種植登記申請案件,形同檳榔轉作輔導將予喊停,立委蘇震清昨天指出,馬政府一方面說重視農民、重視環境永續,一方面又打算犧牲檳榔農權益,顯然說一套做一套。

他籲請行政院積極推動核定在案的「檳榔產業專案輔導措施」,依其計劃動支「受進口損害基金」進行產業結構之調整,俾營造兼顧農民權益、國人健康及環境永續的三贏政策。

蘇震清指出,檳榔產業的管理,政府自1995年訂定「檳榔問題管理方案」以不輔導、不鼓勵、不禁止的三不政策因應,等於是採行「放任」態度,任檳榔農自生自滅,其後在爭取加入WTO的談判過程,亦忽略檳榔農民權益,將檳榔由管制進口改為關稅配額進口。相關措施不只未照顧檳榔農民、甚至是打壓本土檳榔農,違背政府照顧農民的立場。

其後,因為檳榔農與地方政府與中央政府的爭議不斷,2007年衛生署召集的「癌症防治政策委員會」,為防治口腔癌,建請農委會將檳榔及其相關產品納入農產品管理、輔導轉作,並協助辦理嚼食危害之教育,農委會因而於當年9月核定「檳榔產業專案輔導措施」,將檳榔及其相關產品入農產品管理,落實建立種植生產登記制度,並輔導轉作,計劃從2008年到2012年(民國97年至101年),轉導轉作600公頃。

此項專案輔導措施獲得農民高度肯定,登記者眾,迄今已完成988公頃廢園,可望達到強化國土保育、環境永續,減少檳榔食用、維護國人健康的政策目標,而農民棄種檳榔,亦可創造農地利用的新契機。然而,績效明顯的措施理應繼續推動,但,今年1月,各縣市政府及農會卻收到農政單位的來函,指受限於經費,除已申請廢園轉作者將賡續辦理之外,不再受理增辦廢園轉作申請,形同五年計劃的檳榔轉作輔導將予喊停。

蘇震清指出,推動僅一年半餘的輔導措施戛然而止,不只是失信於民,檳榔農民亦將回到「自生自滅」的狀況,違反政府應照顧農民的立場。

馬政府曾於政策白皮書中揭櫫:環境、永續、顧台灣的環境政策,表示對環境永續的重視,檳榔產業的管理,向來是環境政策重要的一環;另外,2007年10月以馬總統以候選人身分到台東longstay時,亦向台東地區種植荖花、荖葉的檳榔農民承諾,執政後會將荖花、荖葉納入政府農產天災補助及輔導範圍。政策可查、言猶在耳,執政不到一年的馬政府,即擬將實施才一年半餘之「檳榔產業輔導措施(含荖花、荖葉、荖藤)」喊停,回歸不鼓勵、不輔導、不禁止的「三不」原點,政策「說一套、做一套」。

蘇震清己在立法院提出專案質詢,對政府檳榔產業政策表示關心,亦要求行政院應本於照顧農民的立場,積極推動核定在案的「檳榔產業專案輔導措施」,繼續推動廢園轉作。