蘇震清、陳啟昱爭取：

災區災損農地回填、重劃，經費中央全部買單

去年八月八日發生的莫拉克風災，昨天(8日)剛好滿五個月，許多農民希望能夠早日恢復耕作收成，但是農地回填、重劃的進度緩慢。災區立委蘇震清、陳啟昱昨天召開協調會，要求農委會、水利署、內政部提出農地回填、劃定治理縣及完成重劃的時程表，亦要求災區農地重劃的費用包括農民自付的5.2萬元，均應由中央全部吸收。

對此，水利署具體說明，流失農地回填工作可望於今年六月底前完成，治理線堤防則因為追加預算，可望於1月22日陸續發包，分別在六月底、及今年底陸續完成，讓災區縣市展開農地重劃工作。

農委會農水處則表示，農委會原本即有意吸收災區農地重劃農民自付的5.2萬元費用，將農地重劃之政府補助款由40 萬元提高至45.2萬元，並可望於下周農委會召集的會議中做出此項決議。同時針對農地回填、重劃，農民未恢復正常收成前，是否繼續給予休耕補助部分，進行討論。

對於中央部會的答覆，立委蘇震清、陳啟昱表示，災區農損之重建應本於「重建」的精神，而非一般法令，災區農民農地流失完全「非自願」，農政單位不宜以一般農地重劃的角度來思維；立委要求，除了增加的5.2萬元補助，災區農地重劃超過45.2萬的部分，亦應由中央全部吸收，「抵費地」應以河川公地或政府公地等方式來補償。

去年發生的莫拉克颱風重創南部農業產區，根據莫拉克重建委員會的統計，光是農作物種植損失，中南部縣市農作物被害面積即達8.24萬公頃，換算無收益面積逾2.36萬公頃，損失金額近新台幣50億元。其中，屏東縣、高雄縣、台南縣、台東縣更是重災區。光是屏東高樹鄉的舊寮地區流失的農地就有56公頃。

儘管莫拉克颱風特別預算農業部分編列了269.8億元，經濟部水利部門編列了200.9億元預算，但只看到救助預算，重建預算具體內容卻不明確。其中災區流失農田的恢復、回填、重劃，就是農業產業重建的最重要部分之一。儘管農地重劃不會立即發生，但沒有編列在「特別預算」中，除了反應出政府部門未能切實掌握災情，亦反應出政府對災後產業重建問題的進程、策略缺乏全盤規畫。

據了解，這次災害，流失農地的回填土方經費，原本要由農民負擔。後經蘇震清、陳啟昱等立委強力爭取，回填土方才由水利署全權負責，但是，因為進度仍然緩慢，回填、治理線劃設的時間仍然不明確，農民引領期盼的復耕之日，遙遙無期。

蘇震清、陳啟昱等立委指出，農地因受災毀損無法耕種的農民，政府雖然給予休耕補助，但，農民最迫切需要的不是補助，而是趕快復耕、投入生產，趕快收成，這樣才能讓農民感到踏實。

立委說，莫拉克颱風災後，政府高官颱風夜在飲宴，政府救災無能，外界質疑不知民間疾苦；莫拉克風災進入重建期，如果官員仍然未能體察災民之苦，坐在辦公室裡談重建，抱著一般的法令談重建，恐將引發更深的民怨。