蔣乃辛：建立零體罰管教配套措施

【記者蕭博樹台北報導】國民黨立委蔣乃辛昨〈十三〉天陪同台北市教師會在立法院召開校園霸凌民調記者會，會中邀集教育部軍訓處、訓委會等單位主管，探討校園霸凌民調。蔣乃辛表示，已細讀這份民調的內容，對於應行可行的建議會努力在立院推動，但也期勉老師在現有的法令下盡力輔導霸凌與受霸凌的學生。

蔣乃辛歸納這份民調的結果，提出三個努力問政的方向：1.完善防制霸凌法令；2.建立零體罰的管教配套措施；3.充足霸凌輔導人力。

蔣乃說，在完善防制霸凌法令的部分，他在過去兩週內相繼完成一些修法與提案工作，包括A.99年12月30日在教育委員會提案A.要求教育部分年編列預算，儘速補足校園不足之專業輔導人力；B. 要求教育部在2年內完成，國小24班以上，國中每一校至少一名專任輔導老師的工作。等二臨時提案。C.100年1月12日完成國民教育法第十條有關專任輔導教師與專業輔導人員設立法源之協商。上述兩項修法工作已分別在委員會與院會通過，一百年教育部將正式執行。

蔣乃辛表示，未來修法努力方向：他已完成〝教育基本法第八條〞之提案，在未來將要求教育部儘速完成〝學生輔導法〞提案，同時建議短期內各級學校先設立〝防制校園霸凌因應小組〞，長期是設立訓輔工作小組，其成員應納入學生家長、老師、社政、警政及法務等專業工作者，結合五方力量共商校園學生問題的解決，當然警政部分則視有校園暴力或黑道勢力介入時才會納入，一般以家長、老師、社工及法務為主。

蔣乃辛指出，在建立零體罰的管教配套措施方面：他重申支持〝零體罰〞管教原則，建請學校與老師依〝學校訂定教師輔導與管教學生辦注意事項〞進行合理的管教。政府應儘速研商，讓家庭、社會與學校共同加強家庭教育與宣導。

蔣乃辛強調，在增設充足輔導人力與預算部分，他要求教育部未來首先應該充實校園的專任輔導教師與專業輔導人員的人力，第二應增加校園輔導的相關預算。為了爭取及早補足專任輔導教師與專業輔導人員及預算，他在本會期最後一天完成國民教育法第十條修法，他爭取到專任輔導教師將由原來的291名增加到1938名（國小868名、國中1070名），每年預算約需17.4億，將分五年完成設置。另外專業輔導人員也爭取到由原來106名增加到573名，每年約需4.3億元。兩者每年所需經費合計約需21.7億元，完全有中央政府補助。2011/01/13