立法委員劉建國於11月5日下午召開「全民健康保險法修正草案－監理會組成與運作」公聽會；針對「二代健保」議題先前已分別召開過四次，分別是：10/1「家戶總所得與費率」、10/12「差額負擔」、10/19「藥費總額與藥價差」、10/26「資訊公開」；原本預計今日要召開第五場、也是最後一場「總結」公聽會，但經衛環委員會委員討論之後，發現「監理會的組成及運作」也是非常重要的一環，因此臨時加入這場公聽會。

衛生署在二代健保規劃中推動「監理會及費協會兩會合一」。根據目前現制分為「監理會（主管收入）」及「費協會（主管支出）」，但因為組成成員不同，以致於會出現兩會結論不一致。未來二代健保規劃預計將兩會合一，促使兩會之結論一致，在運作上會更加順暢；此外，也可達到「收支連動」（收入與支出同時併入討論）的目的。

本次公聽會主要討論「兩會合一」後可能存在的問題：

1、政府成員比率太高：未來政府成員所佔比率仍可能達1/3，無法真正客觀。

2、衛生署認為，未來兩會合一，將能解決兩會分立時的意見不一致情形，但現制的監理會和費協會組成成員中有許多是重疊的，但仍無法解決兩會結論不一致的問題，未來兩會合一是否就能解決？合一後，是否會欠缺監督機制？

3、監理會的角色：期盼監理會能成為真正獨立運作的機關，不再受限於衛生署。