民國99年,我國總生育率下跌到0.895人的新低點,成為全世界生育率最低的國家。少子化趨勢對未來人口結構、教育資源利用、勞動力獲得等將帶來衝擊,若不設法改善,勢必加重國家長期財政負擔,不可輕忽其嚴重性。
立委王育敏今天(13日)在立法院質詢行政院陳冲院長時指出,政府雖然宣稱重視少子化問題,但提供給家長的育兒經濟支持卻差強人意。根據立委王育敏估算,當前育兒成本高漲,養一個小孩到6歲,保母費約需63萬元,讀公立幼兒園學費約需14萬元,讀私立幼兒園學費則需36萬元,生活費約需36萬元,若不含醫療費用在內,總扶養費用高達114萬元至129萬元之譜,可見扶養幼童負擔之沈重,花費可能比扶養老人還高。然而,現行所得稅制中,納稅義務人申報扶養70歲以上老人,可享有12萬3千元的免稅額(標準免稅額的1.5倍);但申報扶養6歲以下兒童的免稅額,則與ㄧ般人(免稅額為8萬2千元)無異,顯然不合理。為落實賦稅公平正義,立委王育敏要求財政部應盡快研議,比照扶養70歲以上老人之賦稅優惠規定,將扶養6歲以下兒童的免稅額調高為12萬3千元;立委王育敏亦表示,對此將提出所得稅法第17條修正案,以減輕家長的育兒負擔。
立委王育敏並指出,政府打算擴大保母托育費用補助對象、開辦育兒津貼,政策立意雖好,卻設下「三管五卡」的種種限制,予人為德不卒之感。立委王育敏發現政府現行的育兒經濟支持政策,僅針對幼兒的父母提供補助,卻忽略另外三成二幫忙顧孫的阿公阿嬤,造成「管父母、管保母,卻不管祖父母」的現象;而補助條件更是諸多設限,對家庭收入、父母就業情形、孩童年齡、保母有無證照、保母是否加入社區保母系統等設下天羅地網,形成「卡收入、卡就業、卡年齡、卡證照、卡系統」的五卡門檻。立委王育敏認為,這些限制規定,讓許多幼兒的實際照顧者只能望「錢」興嘆,更令多數民眾「無感」。
立委王育敏表示,政府支持家庭照顧孩子不該有差別待遇,既然少子化已是國安問題,還可能動搖國本,政府的預算更應該花在刀口上,推出讓民眾真正「有感」的育兒政策。除了增加育兒賦稅減免的措施,立委王育敏也要求中央必須加快腳步,比照台北市「助妳好孕」的做法,盡快研議、實施一體適用的普及式育兒津貼,才能鼓勵民眾「願生能養」。
