2012-09-11╱中國時報╱第A8版╱生活綜合╱徐子晴

老殘看電影無半價 立委提修法

日前台北市政府查到電影業者未依規定，給老人和身心障礙者門票半價優待，卻無法可管。民進黨立委李昆澤表示，這是立法疏漏，下會期將提出《老人福利法》及《身心障礙者權益保障法》修正草案，明確規範罰則。

李昆澤表示，最近也有許多民眾反應，家中六十五歲以上長者或身障朋友到電影院等康樂場所休閒，業者未依法提供半價優惠，僅讓他們買學生票或軍警優待票，約是一般票價九折，距離法律規定的半價「差很大」。

李昆澤指出，現有法規僅強調「應給半價」，無詳細罰則，業者即使沒有遵守，主管機關也無法可罰。

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老人、身障者門票半價　立委修法未落實罰業者

ETtoday – 2012年9月10日 下午6:40.

記者周佩虹／台北報導

現行「老人福利法」、「身心障礙者權益保障法」規定，老人和身心障礙者可享門票半價的優惠，不過日前台北市政府稽查卻發現，有電影業者未依規定給予優待，而且目前僅能道德勸說。立委李昆澤10日表示，他將在本會期提案修法，對於違規業者將開罰新台幣三萬至十五萬元的罰鍰並公告。

李昆澤表示，在這則新聞後，許多民眾紛紛反應類似情形，甚至只讓老人換購買學生票或軍警優待票，距離法律規定的半價「差很大」，可見這不僅在台北市發生而已，應該是全國性的問題。

根據老人福利法第25條規定：「老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待。」及身心障礙者權益保障法第五十九條規定：「身心障礙者進入收費之公營風景區、康樂場所或文教設施，憑身心障礙證明應予免費；其為民營者，應予半價優待。」

李昆澤強調，現行老人及身心障礙者進入康樂場所及參觀文教設施，「應」予以半價優待的規定，雖然法律規定是『應』，具有強制性規範，卻因為沒有罰則規定，業者即使沒有遵守，主管機關也無法可罰，實務上形成一種道德性規範，這現象是立法疏漏造成的。

此外，李昆澤覺得不可思議的是，有關半價優惠的規定，身心障礙者權益保障法的規定是在民國86年修法時增訂的，而老人福利法中的規定更是早在民國69年時立法之初就已訂定，這兩項法令規定皆已行之有年，身為法令主管機關的內政部，這麼多年來都沒有發現實際上的問題。

為了將「老人福利法」及「身心障礙者權益保障法」中康樂場所及文教設施應給予半價優惠規定中的疏漏加以修正，李昆澤將進行修法，針對未提供半價優待的業者將科處新台幣三萬至十五萬元的罰鍰，並公告事業單位及負責人姓名，未改善者將按次處罰，如此才能夠真正達到保障老人及身心障礙者權益目的。