高雄港申請為LME遞交港保留一線希望

完成自由貿易港區設置管理條例修正草案審查

今(6日)天立法院交通委員會審查通過「自由貿易港區設置管理條例部分條文」修正案，將來銷售國際期貨非鐵金屬商品之所得，免徵所得稅及免辦理申報，讓高雄港申設為LNE遞交港，留下一線希望。李昆澤表示，這是一個與高雄港發展重要的法案，行政院卻拖延到現在才提送修正案，這樣的行政效率令人錯愕，現在立法院只能加緊速度審議法案，可說死馬當活馬醫，倘若將來高雄港成為LME遞交港有生變的話，他將追究相關人員的政治責任。

立委李昆澤質詢時表示，從99年開始高雄港就對外宣告，要積極向倫敦金屬交易所申請為非鐵金屬貨物遞交港口，有關「課稅障礙」問題卻遲未解決，至今年6月中旬傳出LME與香港交易所完成讓售框架協議，行政院才在10月25日完成「自由貿易港區設置管理條例部分條文」修正案，這樣的行政效率實在令人質疑。

李昆澤向交通部長毛治國質詢表示，類似高雄港申請為LME遞交港所涉之法案，不分藍綠都會支持，行政院和交通部的動作卻是慢吞吞，今年6月15日香港交易所宣布與LME簽訂讓售框架協議，並於7月25日經LME董事會通過，今年底前英國金融業管理局將完成審核。LME完成讓售後，其內部經營團隊更動，恐將影響高雄港成為LME遞交港的申請，讓高雄港錯失先機。

李昆澤進一步指出，LME於101年底由香港交易所完成收購後，高雄港恐面臨LME未能維持支持立場之處境，且高雄港若未能及時順利加入成為遞交港，將失去每年最少33萬噸非鐵金屬量交易，台灣亦將失去成為非鐵金屬東亞供應鏈結點之機會。現在立法院只能加緊速度審議法案，可說死馬當活馬醫，倘若將來高雄港成為LME遞交港生變，他將追究相關人員的政治責任。

此外，立委李昆澤、林岱樺針對第7條第3項提出修正動議，將來有關自由貿易港區申設時，管理機關應舉行公聽會，聽取民眾之意見，作為申請審核之依據。

李昆澤說，自由貿易港區申設後很可能對附近居民的生活品質造成影響，例如，貨櫃車往來帶來的交通安全疑慮與噪音、營運時污染問題，港區附近的開發亦有可能有破壞陸域與水域生態之問題。但現行機制中並無任何民眾參與表示意見之機會，將來倘有公、私有土地管理機關、土地所有權人或使用人提出申請在限制區外設立自由港區，恐將會引起當地居民之抗爭，顯示民眾參與對於順利推動自由港區，仍有助益，必須予以重視。