近期天秤颱風襲台,菜價飆漲,小白菜一個月內漲了3.1倍、茄子漲了2.4倍、青江菜漲了2.5倍,番茄一公斤甚至達150元!在這段時間,我們看到政府無力控管菜價,農糧署也只能在消費鏈的末端挑超市毛病,如此消極且治標不治本的做法令人失望。
根據親民黨團近期調查,對照2008年5/20時台北市平均菜價僅16.3元/公斤,今年5/20菜價已達24.7,漲幅高達52%,相較之下物價只漲了4.1%。而其中農糧署在產地設置滾動倉儲的甘藍菜漲幅達82%,包心白菜也達38%。今年平均菜價在天秤颱風來襲時達到最高峰,每公斤44.4元,但過去即便在莫拉克來襲造成八八水災時,平均菜價也才32.9元,兩者差距高達35%!這表示無論風災襲台與否,農糧署都無法有效控制菜價的飆漲。
有鑑於菜蔬農產品是國民生活的基本所需,政府應該有效管理,親民黨團在此提出二點主張:
一、打破消費者的預期心理,抑制菜蟲哄抬菜價
親民黨團認為在颱風來襲時,政府應先打破消費者的預期心理,如提前發新聞稿或公告告知消費者今日的菜量及菜價,以及農糧署將增加釋出多少甘藍及包心白菜的量,除了能讓消費者更能聰明地選購蔬果,也抑制菜蟲哄抬菜價的空間。但資訊的公開光靠農糧署是不夠的,農委會及行政院也應適時給予協助,以保障消費者權益,不能因消費者在物價、油價、菜價一次又一次的調高而感到麻木,便不顧及其權益。
二、在消費端設立「平準倉庫」以及時增加市場供給
親民黨團認為,控管菜價最有效的辦法,就是在消費端設立平準倉庫,及時增加市場中的供給量,使得在果菜市場中的承銷人能夠以合理的價格標到蔬菜,以免無法依約供應蔬菜與下游餐飲業者而違約受罰。但目前農糧署只有在生產端設置滾動倉儲,且只針對甘藍及包心白菜,包心白菜的量還不夠影響市場價格,而對於番茄、絲瓜、紅蘿蔔等蔬菜,因為平日沒有囤積足夠的量,也就無法及時在消費端增加供給量,價格自然飆漲。
民間有相關人士提出「平準倉庫」的概念,也就是在消費端設置一倉庫,颱風將至前就先進口多項蔬果,因應颱風來時市場供給量短少的問題。親民黨團認為平準倉庫才能及時解決消費端供給不足的狀況,調度也較滾動倉儲有彈性,且能顧及的蔬菜項目也較多。
最後親民黨團還是要呼籲政府,抑制菜價飛漲不是一個農糧署可以處理的,農委會及行政院更應協調各相關單位積極建置平準倉庫,減少菜價波動的問題,以保護消費者的權益。主計處最新發布101年經濟成長率為1.66%,而消費者物價卻已達1.93%,這對台灣低所得的弱勢群眾受傷最大,正如印度央行長也曾說:「通膨挫傷社會大眾,尤其是貧窮階層,他們沒有發聲管道!」所以此時政府除振興經濟外,更要妥善管理物價、關心民生。
附件1:菜價及物價變動比較表
附件2:台北市平均菜價及交易量
