個資法上路半個月，司法起訴書基於保護當事人，均以圈圈代替個人識別資料，但普遍大眾的個人資料，卻因為一般性存款開戶作業，反而揭露更多項目。親民黨接獲民眾陳情，投訴銀行開戶時要求簽屬的「個人資料告知事項暨同意書」，要求揭露諸多與一般存款開戶往來無關的個人資料，包含護照號碼、家庭、學經歷、任職資料等，甚至還將資料提供給銀行直間接持股的公司利用。親民黨亦發現有公股銀行，要求先提供個人資料完成開戶，日後再補簽「個人資料告知事項暨同意書」的情事，而民眾若是放棄開戶、要求銷毀個資，竟遭銀行拒絕，以上均明顯違反個資法、侵害民眾權益。顯見此法上路半個月來，不但沒有更保障民眾，反而讓有心業者獲取更多個資，親民黨因此提出以下質疑:

一、金融機構利用開戶之便、假個資法要求之手、行囊取民眾個資之實

經親民黨查證，目前各家銀行開戶作業要求簽署的「個人資料告知事項暨同意書」，個人資料類別五花八門，少則包含姓名、身分證統一編號、聯絡方式，多則將個資法定義的十類資料全部納入，涵蓋工作經歷、財務交易、健康安全紀錄等包羅萬象。更有銀行業者通知書以「金融控股公司法」為法源依歸，與現行的個資法脫鉤。銀行局竟表示，銀行公會有公定範本，但銀行有權限依需求自行增減應揭露項目，銀行局顯然疏於監督，替銀行業者開後門方便行事。

二、開戶程序嚴重瑕疵: 網路開戶或臨櫃開戶後補簽 實質侵害個資

目前銀行開戶力推先在網路上填送個人資料，再臨櫃後補個人證件與「個人資料告知事項暨同意書」簽署。親民黨認為公股銀行先開戶後補簽的程序漏洞已違背個人資料法第1條明定「為規範個人資料之蒐集、處理及利用，以避免人格權受侵害，並促進個人資料之合理利用」的立法旨意。銀行這種先上車後補票的作法，已造成民眾個資實質被侵害，上述開戶程序明顯違法。

三、民眾要求個資銷毀遭拒 銀行恃法橫行濫用個資

陳情民眾申請開戶，因當時不願簽屬個資同意書、表達撤銷開戶需求，要求銀行提供書面證明民眾個資已被銷毀、不再被蒐集利用，而銀行竟公然拒絕，甚至傳送手機簡訊表示開戶成功，並在銀行網路頁面建置該客戶資料，已明顯違反個資法。依個資法第3條規定，「當事人就其個人資料可請求停止蒐集、處理或利用、刪除」，然而，檢視眾多銀行的同意書，上面均寫著「惟依法本行因執行業務所必須者，得不依台端請求為之」。親民黨認為此條文更讓銀行恃法橫行，只訂立對自身有利的規範，反而加劇個資的濫用。

親民黨要求金管會在十日之內:

1. 必須制定統一的「個人資料告知事項暨同意書」予各銀行金融機關，與開戶存款業務無關之個資，應由民眾自行決定是否揭露，銀行不可強制。

2. 必須嚴格制定開戶流程的正規程序，只有在民眾同意簽署「個人資料告知事項暨同意書」方得取得同意揭露之個資。

3. 必須要求銀行業者，當民眾與該銀行往來之特定目的已消失時，民眾要求銀行出示個資不被蒐集利用之書面證明，銀行就應該誠實提出，如此方能確保民眾個資不被蒐集利用。

4. 必須要求銀行業者更加強銀行行員的個資法法治觀念，並落實至銀行業務與民眾服務上。