2015-07-29╱台灣時報╱第11版╱高雄都焦點

立委林國正 中央應積極協助處理高雄石化管線問題 不應太過僵化

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〔記者呂佩琍高雄報導〕去年七三一高雄發生嚴重石化氣爆事件，在高雄氣爆事件將屆滿週年，高雄市議會所通過的「高雄市既有管線管理自治條例」，日前卻遭法務部發函經濟部認為條例內含有罰則，違反地方制度法，認定無效，國民黨前鎮、小港區現任立法委員昨天深表遺憾與不解，他批評中央法律解釋太過僵化。

高雄市府會聯手通過「高雄市既有工業管線管理自治條例」已報請中央核備，但是日前遭法務部函經濟部認為高雄市違反地方制度法。

林國正呼籲經濟部與法務部等中央部會，必須走出由白紙黑字所建構起的高塔，不應以僵化的法律解釋做為理由，而是更積極地感同身受高雄市民之恐懼，協助地方政府共思解決方法，創造高雄市民一個「安居樂業」的居住環境。

對於法務部近日所做出之解釋，林國正指出，政府過去於高雄發展多項重工業、石化業，長年積累下來，高雄市石化管線密佈，高雄市民長期以來為了國家經濟發展，被迫選擇與石化管線相生，但政府不能一味的要市民默默承受卻不思解決之道。

因此，林國正強調，對於高雄市政府所提之高雄市既有管線管理自治條例的立法精神及原則表達全力支持的態度，並盼望中央政府能站在高雄市民的角度去協助地方政府，共解困境。

林國正說明，地方制度法目的於實踐民主，落實垂直之權力分立，但並不能做為免除經濟部、法務部等中央部會就主管事務綜理規畫責任的藉口。中央主管機關肩負督導地方的責任，如果地方事務規畫遇有適用法律的疑義時，基於行政一體，中央主管機關同樣有擔負協助協調解決的義務。

對於法務部日前所做之解釋，林國正認為，不管中央或地方政府應置身於高雄市民及氣爆災民的立場思考；對人民而言，能夠有一個安全的居住環境，不再受恐懼所害，絕對比起任何函釋來的重要。