立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉召開「本國英語教育總檢討系列」公聽會檢驗國內英語教育施行成效及改革方向

2013.1.11

立委邱志偉、何欣純與許智傑於立法院共同召開「本國英語教育總體檢系列公聽會」首先探討英語教育在國民小學階段到底應該由小學一年級開始實施？ 還是照教育部規劃由小三才開始正規課程？各地區英語教學師資是否足夠？偏鄉地區如何平衡資源？英語能力不足是師資問題還是環境營造不夠？針對各種英語能力提升的對策，廣泛聽取各界意見，作為英語教育革新的建言。

公聽會邀請教育部國教署及台北市、新北市、桃園縣及高雄市等教育局，就政策規劃及地方執行面做直接的對話與檢討。另外特別請台北教育大學兒童英語教育學系陳錦芬教授就專業師資培育及教學方式，提出精闢的見解。會中還有台北市東門國小、桃園縣崙坪國小、高雄市蔡文國小的校長及英語教師現身說法，目前在不同縣市辦理國小英語教育的差異情形以及個別特色。

現行國小英語教育從民國九十學年度起首先從小學三年級開始施行，迄今已有11個年頭，根據國家教育研究院2010年TASA國小六年級英語文成就表現的報告顯示，我國學生在聽力及閱讀能力的答對率約有7成5，但口說及寫作的能力上略低於6成，分別只為58.33%、59.09%；而在所謂「雙峰現象」(最差與最好的比較上)的成績表現差異呈現遞增的現象，這對於平均量尺以下的學生是一個警訊，顯示國小英語教育雖然對於提升學生英語能力有一定成效，但學習成就低落的學生可能愈早放棄英語學習，這是教育主管單位必須嚴正關切的議題。

其中對於英語教學是否提早到一年級的討論引起與會者熱烈的發言，陳教授以國外研究數據引證，每個人的聽力在7.8歲之後將逐漸退化，如果能在小一開始學習第二甚至第三語言將會達到最好的成果，也才能降低學前教育不足或家庭社會背景不同造成的學習差異；另外因為年齡愈小對語音的敏感度愈高，口說能力越容易培養，這將可以彌補國人普遍只會讀與寫，但是無法利用英語來表達和溝通的缺點。而英語教育成敗最主要的關鍵在於英語專業師資的培養、教師英語授課能力的認證，還有全英語教學的目標，將是未來必須全面檢討改進的方向。

邱志偉、何欣純及許智傑允諾將持續關心國內英語教育的決策制定，並相約繼續交棒舉辦國中、高中職及大學甚至到全民英語教育普及化的公聽會議，希望帶動英語學習風潮，提升全民英語能力，提高台灣的國際競爭力！