立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

兒少受虐人數大幅攀升

建構兒童安全網刻不容緩

出席：法務部張春暉主任檢察官、內政部兒童局張秀鴛局長

近來兒少受虐案件頻傳，依兒童局數據顯示，去年兒少受虐人數高達19174人，近三年受虐致死者更高達35人，平均每月即有1600位兒少受虐、1人因此死亡。邱志偉委員表示，過去虐待兒童多以刑法277或278條傷害或重傷害罪論處，但近來施虐者手段有日益殘暴的跡象，若仍以傷害罪懲處，將無法有效達到遏阻效果。

邱志偉委員表示，依內政部資料顯示，兒少受虐案件已從民國93年的7837件倍增至民國101年的19174件，其中又以父母（養父母）施虐佔七成以上的比率。若以施虐因素探討，缺乏親職教育的比率近年來也由三成提升為四成，酗酒或藥物濫用施虐比率也有8%至13%。而依現行醫學疼痛指數共分為十分，其中零到三分屬於輕微疼痛，像是抽血、打針、小擦傷，四到六分的中度疼痛，例如經痛、頭痛、運動傷害，勉強可以忍耐，至於七到十分的劇烈疼痛狀態，是整個人被疼痛佔據，痛到崩潰抓狂、痛不欲生的痛，例如產痛、切斷指頭。邱志偉委員表示，近年來許多兒少受虐案，受害人因遭拔除手指甲、以異物戳入下體、骨頭打斷之過度傷害情況，承受七至十級的疼痛，甚至因此喪命，顯見施虐者之行為已達泯滅人性之程度。由於過去相關案件多以刑法第277或278條之傷害、重傷害罪論處，但讓兒少長時間處於受凌虐之狀態，加害人之行為比殺人更難容於世，為落實保障兒童並達達遏阻之效，邱志偉委員提出刑法第二百八十六條修正案，將兒少保護年齡由現行之16歲改為18歲，以符兒童及少年福利與權益保障法之兒少年齡定義，另於本條文中明定凌虐兒童致死者處死刑或無期徒刑；致重傷者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，較現有刑法第277條傷害致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑之刑責更高。

此外，為免兒少受虐案之施虐者服刑期滿後有再犯之虞，邱志偉委員也提出刑法第91之1條修正案，比照性侵犯令其於刑之執行期間進行輔導、治療，若經評估認有再犯之危險者，得令入相當處所，施以強制治療。邱志偉委員也呼籲內政部兒童局應增加社工人數及相關預算，以全方位的通報機制，立即保護兒少安全，降低兒少受虐狀況。