信託並不能使旺中與中天切割

今年7月25日國家通訊傳播委員會（NCC）有條件通過台灣史上最大規模媒體購併-旺中集團併購中嘉案，所設下的3項停止條件為：要求旺中集團必須完全切割中天新聞台、中視數位新聞台轉爲非新聞台，以及設立獨立新聞編審制度等。如今旺中打算以信託中天、中視股權的方式來敷衍NCC所設下的停止條件，許忠信於今（31）日召開記者會特別點出，信託只是虛有其表根本無法完全切割，旺中還是可以透過設計好的信託本旨，依舊操控中天、中視，在媒體集中度過大的情況之下，照樣可以壟斷⋯⋯言論市場、左右新聞內容。

虛有其表的信託分割

所謂的停止條件是指當所附帶的停止條件成就，法律行為始發生效力；如停止條件未成就，法律行為不生效力。旺中若未能達成NCC所設的3項停止條件，併購許可就完全沒有生效。而稱信託，乃委託人將財產權移轉或為其他處分，使受託人依信託本旨，為受益人之利益或為特定之目的，管理或處分信託財產之關係。

許忠信指出，依信託財產的屬性，旺中集團可能以有價證券信託的方式，將中天、中視股權交由復興航空來信託管理。然而將有價證券移轉登記並交付受託人，名義上雖屬於受託人，但實際上受託人必須依照信託本旨管理該信託財產。因此既使中天、中視股權名義上屬於復興航空，但還是須按旺中所指示的信託本旨管理、處分信託財產，信託利益仍然由旺中享有，這算甚麼分割？

信託本旨可被設計來控制中天受

託人須依信託本旨管理信託財產，但我國信託法對信託本旨內容並未作規範與限制，因此，信託本旨可能被設計成，旺中集團對中天仍繼續有控制力的情況，例如受託人在管理中天時必須配合旺中集團之政策等等。

既使信託 人事依舊可能受控旺中

許忠信表示，信託除了無法真正達到切割經營控制權之目的，對於人事問題更是使不上力。因為既使受託人因股權轉移成為名義上的股東，能夠選任或解任董事、監察人，對於真正執行業務的人員，例如總經理、節目部經理等，仍然可能繼續受旺中集團在信託前所安排的人事持續支配。NCC設下3項停止條件之目的，在於旺中集團不能擁有或控制新聞頻道，透過信託間接控制顯然不符NCC決議要旨，停止條件不應成就。