勞保傳出因勞保基金財務惡化，可能於2016年破產，使得人心極為浮動，卻又沒有其他選擇與退路。造成勞保基金虧損的原因，勞委會卻只說是因人口老化迅速及費率的問題，而未檢討勞保基金投資操作所產生的虧損。立委許忠信於今（31）日召開記者會，揭露造成勞保基金虧損的原因，在於過度集中投資某些特定標的，過分偏袒電子業與金融業，涉嫌利益輸送圖利財團的代價，就是勞保破產勞工受苦！

雞蛋全在同個籃子

勞保基金投資國內股票，截至2011年10月，光是電子股的投資就高達國內股票的51.68%，金融股（含受益憑證）也達20.3%，有投資過度集中的風險。依統計，近4年（2008-2011）勞保基金投資於電子股平均55.767%、金融股平均17.85%，為何獨厚電子業與金融業，忽略其他產業？日前勞委會的報告中，卻僅將造成勞保基金虧損原因歸咎為兩點：人口老化迅速及費率問題，並未探討因基金操作不良所造成虧損，顯示主管機關企圖粉飾，隱匿基金操作不善的真正原因。

投資偏袒電子、金融業 圖利財團嗎？

馬英九2008年上任後，勞保基金國內業務大幅投資達75.93%，其中電子股與金融股分別占58.13%及23.69%，因此在未能妥善分散風險的投資之下，勞保基金在2008年金融海嘯中就大虧了548億。再從上（2011）年度勞保基金財務資訊中，國內、國外委託經營之績效平均分別為：國內-5.63%、國外15.55%，國內投資之績效較國外投資不利甚多，然而國內、外投資同受國際因素影響，累積績效卻有如此大的差距，偏頗的投資，終於使得勞保基金虧損快速，傳出瀕臨倒閉。許忠信指出，究其勞保基虧損的根本原因，即在於國內投資過度集中投資於電子業與金融業，勞工保險屬於長期性資金，資產配置最為重要，投資標的過度集中，不但違反雞蛋不要再放同個籃子裡的常識，也是造成勞保基金虧損擴大的原因！在這違反常識的舉措背後，其實就是為了利益輸送討好財團嗎？

受託人投資金融商品　肥了財團受了勞工

政府將勞保基金信託給金融機構來管理，金融機構成為勞保基金受託人，卻同時將勞保基金大量投資於金融業，集中於金融債券及金融機構所發行的受益憑證，有受託人投資自己的風險與疑慮；而金融機構以受託人的身分，用委託人的錢大購買自己所發行的金融債券、受益憑證等產品，藉此衝高自身的股價，顯然違反利益迴避與其所負之忠實義務。

許忠信說明，若是投資績效良好也就還說得過去，但檢視勞保基金所投資的金融債券，除了富邦金表現強勢，台新金、國泰金、日盛金近幾年來的股價表現都十分弱勢，股價正好代表了投資人的評價。加上目前金融機構都是財團以金融控股公司的方式經營，政府拿勞保基金投資電子業與金融業，難逃討好財團的聯想。不當地用勞保基金挹注金融業，讓經營不良的金融機構免於倒閉，但損失總有承擔的一方，所以倒閉的就是勞保，受害的就是勞工！

「解決之道」

馬政府一直將勞保基金操作虧損歸咎於國際因素，但國民黨的投資卻不僅不受影響，還更好賺。就以2007年6月交付信託的國民黨黨營事業「中央投資公司」為例，馬英九上任前，中投公司2005至2007平均每年股利僅8.6億，馬英九上任後，當時全球經濟正遭逢金融海嘯衝擊，信託後的中投公司不但未見損失，反而獲利更多，股利獲利馬上從2007年的8億暴漲至2008年的30.7億， 2008至2011年平均每年獲利亦高達22.4億。中投公司為何能在國際經濟情勢大壞的情況中依然一枝獨秀？許忠信表示，那麼不如就請經營中投公司的董事們來經營勞保基金，想必定能將勞保基金轉虧為盈，獲利三倍翻。