中國共產黨第十八屆全國代表大會於今（8）日舉行，這十年一次的換屆接班備受各界關注，中國上上下下都焦慮地等待十八大的召開，最流行的口頭禪就是「等十八大以後再說」。如果沒有意外，現任國家副主席習近平將順利接班。立委許忠信今召開記者會憂心地指出，從中國十八大後的新領導集團（習近平、李克強等）的從政經驗來看，即可知中國將以「台灣一中化」為主軸，以中國龐大內需為誘餌，配合十二五規劃，磁吸台灣產業發展所需的資金、技術和人才。廣推「海西模式」、「平潭島實驗區」，拋出「共同規劃、共同開發、共同管理、共同經營、共同受益」，企圖更具體的落實區域合作，先藉ECFA使台灣與中國經濟一體化，再推展至軍事互信、領土協防等敏感領域。這樣的溫水煮蛙，使台灣陷入一中流沙！
習近平知台取代李克強成為王儲
2007年的十七大，胡錦濤受制於江澤民，胡的愛將李克強退居為總理接班人，然政績不佳，經濟事務能力遜於王岐山，對台事務亦缺乏理論與對策。習近平能取而代之成為王儲，正因其對台事務的理論和實務經驗受到看重。習是中國領導階層中第一位提出「以經促統」的人，具長期在福建、浙江和上海等沿海省市工作的豐富經驗，亦是首位有直接「涉台經驗」的中共最高領導人，習近平的對台政策必然是台灣所密切注意的。他曾經影響平潭實驗區的設立，接任國家主席後，是否會繼續承接胡錦濤的兩岸政策，做出更多開放、讓利，甚至突破以往的「禁區」，逼迫馬政府簽署兩岸「和平協議」，也有了更多想像空間。
習近平的對台政策除了「由經入政」、「海西模式」之外，還有以下幾個大方向：
「文化溶台論」，過去，中國大陸的對台政策首重防獨、促統，總予人一種「逼台」、「誘台」的統戰印象。未來習近平將採行「制度性惠台」的政策，運用「軟實力」，所謂「入島先入心、對台先對民」，以溶解仇中、反中意識，達成自然統一的效果。
建立「全領域簽署網絡」，習近平素以「規劃－布局」為政策思維框架，未來在文化、教育、新聞、宗教、金融等方面，將採行密集、多項服務性的「兩岸協議網」，推動「人民先統、政府後傚」的自然統一論。
建立「共－民」接觸管道。……習近平將以「政黨交流」為主模式，推動「共－民領導人互訪機制」，以「倒逼」國民黨的方式，在馬英九總統的第二任期內，限時推進兩岸政治對話。
許忠信表示，進入「後ECFA」時代，馬政府勢必加速推動ECFA的後續協商，而習近平即將實際領導「中央對台工作小組」，很有可能在現有的ECFA框架上加蓋，推行「由經入政」，將兩岸關係推進到「政治對話」的新階段，這些「政治對話」很有可能包括縮減兩岸信任赤字，試圖建構以「一中兩區」為內涵的「後九二共識」、兩岸領導人會面，以及簽署「和平發展協議」，團隊貪腐、民心盡失的馬政府會配合演出嗎？
李克強勝王岐山，台灣三角貿易受害
十八大後，中國的經濟大權將由可望出任國務院總理的李克強總攬，李雖在經濟事務的經驗與輩分上遜於長期掌管經濟事務的中國國務院副總理王岐山，但擁有北京大學經濟學博士學位，亦曾擔任中央財經領導小組副組長、全國經濟普查領導小組組長等職務，對經濟發展有獨特的見解。相較與著眼對外貿易的王岐山，李克強於今年七月強調，將堅持穩中求進的總基調，致力於擴大內需、向西開放，推動中西部城市的工業化、城鎮化、農業現代化。北大經濟學家林毅夫亦看好內需成長，將為中國帶來二十年的經濟榮景，甚至可走上不依賴外需的發展道路。
李克強配合「十二五」計畫，由外貿依存轉向擴大內需的政策，以消化國內的超額儲蓄，縮減出超，為人民幣提供一個升值的有利環境。「兩頭在外」政策將被調整，對台灣目前「台灣接單、中國出貨」三角貿易策略而言，無疑是種打擊，將導致成本提高，不利出口。若此政策持續執行，疲軟卻又過度依賴中國的台灣經濟，將難以搭上中國內需成長的列車，勢必面臨進一步的衰退，甚至各項資源，也因中國市場發展開放而外流。例如取消獨資醫院赴中國設立的省分限制、台灣醫師可前往中國執業，也會使國內醫療服務供需失衡的情形雪上加霜。許忠信質疑，在後續的ECFA協商中，馬政府有無能力或對策因應這種排山倒海、環環相扣的經濟政治攻勢；抑或束手無策，任中國魚肉？
王岐山透過兩岸金融，吸乾台灣資金
原長期掌管經濟事務的中國國務院副總理王岐山，因在政治鬥爭中遭排擠，可能將在十八大後轉任無實權的政協主席。王岐山曾擔任中央對台工作領導小組組員、中央財經領導小組秘書長、中央金融工作領導小組組長，是一位十足的金融專家。而王岐山縱未入主國務院，仍可能擔任政協主席、或中紀委，而其人馬尚福林、郭樹清、項俊波在十八大後仍將接管中國金融控制結構骨幹的銀監、保監、證監三會，對金融事務仍有實質影響力。極可能透過開放我國銀行、保險、證券的西進，搭配台灣T股與台灣存託憑證（TDR）的東來，聯袂吸乾台灣產業發展所需的資金。王岐山亦曾表示，兩岸三地的金融合作應深化，落實合作協議，推動貨幣清算機制，讓香港成為離岸人民幣業務中心、國際資產管理中心。許忠信指出，王岐山與李克強之間的互動，將左右中、港、台的經濟戰略，不可不瞭解應對之。
王毅入政治局，以千萬個套，套住台灣
現任中國國務院台辦主任王毅，也成為在十八大後接任中央政治局委員的熱門人選。王毅一路從基層的外交工作做起，長期負責亞洲事務，熟知亞洲各國情勢，曾駐日5年甚至獲得「日本通」的稱號。2008年王毅接替陳雲林，成為中國對台事務的掌門人。
過去王毅曾向中央獻計，安排各省領導訪台，分散中央壓力、淡化統戰色彩，以千萬個套，套住台灣的各縣市和企業，使台灣經濟無法脫離中國。許忠信擔心的說，現下中資叩關台灣各項民生產業與基礎建設、陸客來台、縣市層級交流互動頻繁，儼然已逐漸步入王毅所設下的千萬個圈套，卻仍不自知。
「一中框架」架空台灣？國安戰略始終貧乏，台灣主權如何維護？
許忠信憂心的表示，面對中國崛起對國際政經秩序帶來的衝擊、東亞區域的連帶效應，台灣國家戰略的設計卻顯得凌亂、視野不足。兩岸關係如何發展？台灣戰略目標為何？中國未來中長程發展情況為何？台灣如何應對？對這些戰略性問題，台灣依舊欠缺綱領性的指導。中國當局長期使用「一中原則」行走國際社會，也要求我國政府在任何接觸談判前接受此一前提。十八大前夕，國台辦主任王毅在新華社專訪時強調「一個中國框架」，並稱要促進兩岸就此形成更清晰認知和一致立場。這除了是依據胡錦濤2008年紀念〈告台灣同胞書〉發表30年座談會的講話要旨而來，也為賈慶林「聚同化異」說下一註腳。
許忠信強調，馬政府已消極地傾向被動反射，而非積極地長遠規畫、預做因應。台灣不應只是被動等待「讓利」，而應主動出擊「爭利」，並確保主權、維繫產業的永續發展。兩岸戰略的形成，牽涉領導者視野，仰賴國安單位良莠，陸委會、海基會都已經很難扮演戰略制定者的角色。政府官員們在日常事務的處理上過於拘泥即期問題，政策的規畫，最多止於下一輪協商議題的配置，經常處理的，是兩岸是否召開協商、議程安排、回應媒體報導等瑣事，不見政務官應有的高度，造成戰略貧乏。中共擅長在談判中運用「框架」套住對手，我們的馬政府如何因應？台灣的主權與經濟利益如何維護？亟需馬政府提出實際作為與可行的規劃。
列席人員：陸委會企劃處處長楊家駿