一中原則 使馬政府沒輒--馬尼拉經濟文化辦事處之道歉並非菲律賓之道歉

我國漁船廣大興28號在與菲律賓雙方重疊的海域捕魚時，遭到菲方公務船用自動武器射擊了數十發，造成船員死亡、漁船受到嚴重損害，此舉已引起全民共憤，馬政府表示若菲律賓未在72小時內（14日24時截止）對我國道歉並做出回應，將採取以下之反制措施：凍結菲律賓勞工、召回駐菲律賓大使、要求菲律賓駐台代表離開台灣。立法委員許忠信、陳唐山與前立委蔡同榮於今（15）日召開記者會，強烈抨擊馬政府的軟弱無能，被菲律賓以一中原則架著脖子，根本拿菲律賓沒輒！

就召回駐菲律賓大使、要求菲律賓駐台代表離開台灣部分，本質上僅是做動作，實務上沒有太多影響力，根本強度不夠，不足以展現我國魄力。更甚者，菲律賓總統至今仍用輕佻的態度來回應，不但毫無誠意，也無助於事件的解決，菲律賓必須為此付出代價。

因此為譴責菲律賓漁政船槍殺我漁民的海盜行為，許忠信認為應呼籲國人停止前往菲律賓旅遊、投資、經商或交流，並且中止我國與菲律賓之間的重要交流合作，例如工業技術合作、資訊科技合作、智慧財產權合作等等，以表達我國之強烈不滿。另外，我國海軍應擴大偵巡範圍及增加偵巡頻率，海巡署應全面加強護漁行動，以確保臺灣漁民的正當捕魚權利和人身安全，馬政府應強硬捍衛我國主權、保護漁權以及維護我國民眾權益。

經濟文化辦事處 無權代表菲政府道歉

馬尼拉經濟文化辦事處駐的這個道歉誠意到底有幾分？許忠信表示，馬尼拉經濟文化辦事處權限僅及於經貿及文化相關事項，而我國漁船係遭到菲律賓官方槍殺，理應由政府或外交部門正式向我國提出政府道歉，相關要求如賠償、懲兇等才能經由正式管道予以實現。否則該道歉不過是一暫時性的安撫手段。

廣大興28號在台菲重疊海域作業遭菲律賓公務船追逐並開槍攻擊，行兇者既然為菲律賓海警，應該由菲律賓政府出面道歉並承擔損害賠償。許忠信表示，經濟文化辦事處僅係受菲律賓官方委託執行經濟、貿易及文化相關事項的民間組織，就外交糾紛方面並沒有代表國家向我國道歉之資格，我國政府不應被菲律賓政府迂迴敷衍的方式所蒙蔽，應該強烈要求官方正式公開聲明，以正視聽。菲國代表僅是傳達菲律賓人民的道歉，菲國政府並未道歉；而且，其亦只是對我國人民道歉，而非向我國政府，這顯然是受到一中原則的限制！

「撫慰金」 不等同「國家賠償」

菲律賓海警執行勤務時對我國漁民造成傷害，菲律賓政府理應以國家的地位對我國漁民賠償損害。許忠信認為，馬尼拉經濟文化辦事處的「撫慰金」一來不是以菲律賓政府的名義，而且使背後的資金來源都是來自民間而非菲律賓政府，意義大不相同，完全無法表彰菲律賓對此事應有之重視及誠懇的態度。更令人氣憤的是，賠償乃回復原狀，怎可在了解家屬需求後再進一步調查，況且「共同調查」亦非懲兇，可見此些通牒條件並未成就，我國應對菲施以制裁。

菲國並未明白承諾與我國進行漁權談判

依其信函第三點僅僅說到，所有相關單位已立即接到指示，與其對造召接連開會議，探究原因以避免此不幸事件再度重演，由此可見，菲國並未明白承諾將與我國進行漁權談判。

我國應加強制裁力道

據勞委會職訓局統計，到今年4月底止，在台外勞共有45.4萬人，菲勞約8.8萬人，佔在台外勞總數的1成9，而菲勞使用英文，因此在製造業中，以常需要接觸英文標示儀器的電子業最愛請菲勞，一旦確定凍結菲勞，將對電子業雇主衝擊。此外，對於在台3年工作期滿、必須出境的菲勞，也將在制裁措施下無法再返台工作，因此這項制裁的力道根本就不足夠！

出席人員：

經濟部國貿局副局長 徐大衛

農委會漁業署副署長 蔡日燿

職訓局外勞管理組組長 陳瑞嘉