甘比亞宣布與我斷交，國會外交益形重要。聯合國將於11月11日至22日在波蘭首都華沙舉行氣候變遷大會（COP19/CMP9），我國立委葉宜津、林佳龍、楊麗環、邱文彥和許忠信等五位委員於今(15)日共同招開行前記者會，表示將突破朝野分立的窠臼，共同組成遊說團。五位委員將藉由各國部會首長共襄盛舉的契機，拜會波蘭當地國會議員、國際地方政府環境行動委員會秘書長，以及歐洲會議環境委員會副主席和議員等重要人士，期望以國會外交的方式，建立雙向交流管道，傳達我國欲入會的堅定立場，並爭取國際助力。

突破分野 合力遊說

在國內政局呈現膠著之際，我國民進黨籍立委林佳龍、葉宜津、國民黨籍立委邱文彥、楊麗環和台聯立委許忠信等五人，跳脫政黨劃分的僵局，為我國國家利益以及環境經貿之永續發展，合力遊說歐洲議會等重要人士及議員支持台灣加入聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）。

這是立法院首次派出立委代表團加入遊說陣容，本遊說團之委員不僅取才於藍綠兩陣營，更涵蓋英、奧、美、法等多國碩博士留學背景還有數個委員會的立法經驗 ，期以國際化高度視野與專業能力，聯袂向外爭取國際助力，而不自我限制於國內政治角力，拖累台灣加入國際潮流的腳步。

UNFCCC 與氣候變遷

聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）之所以重要，是因為它是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應對全球氣候暖化給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。

根據聯合國最新的報告指出，全球均溫如果比工業化之前增加攝氏2.5度以上，造成的經濟損失將達到全球經濟產出的0.2%至2%，人體健康受到更嚴重的威脅，許多地區的主要作物收成減少，洪澇更頻繁，貧窮與經濟震撼更嚴重，進而引起更多的流血衝突。

由此可見，氣候變遷不僅牽涉到經濟貿易、能源發展、作物及飲用水供應、人體健康和物種生存等多元面向，是當前國際社會共同面臨的重大挑戰，而聯合國所引領之全球因應機制與行動，更有可能建構起新的國際秩序與新興市場。

環境議題 政治不擋道

台灣身為地球村的一員，又全球工業競爭力排名高居第11名，我國理應獲得合理的國際關注與接納，然而外交上我國長期以來蒙受打壓，而被排拒在全球互助體系之外。我國若因此而坐困愁城，不把握關鍵時點參與聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）所建構的京都機制，高能耗所帶來的經濟壓力將會導致台灣產業失去國際競爭力，並延緩我國邁向綠色產業結構及低碳化社會的步調。

爭取助力 建構實質互動關係

本遊說團預計於18日下午參與由財團法人工業技術研究院與台灣永續能源基金會舉辦之研討會，了解朝向低碳社會發展的創新研發整合等議題，以為將來推動國內相關法制及產業發展做足準備。

為爭取支持台灣加入UNFCCC的國際助力，在本月17至21日期間，將會晤歐洲議會環境委員會副主席Dan Jorgensen及委員Tadeusz Cymański、Corinne Lepage、Bas Eickhout，拜會歐洲議員Ryszard Czarnecki、國際地方政府環境行動委員會（ICLEI）秘書長Gino van Begin，會見波蘭國會友台小組主席Prof. Stefan Neisiolowski，並分別與波蘭眾議院副議長Jerzy Wenderlich和參議院環境委員會主席Prof. Jadwiga Rotnicka進行餐敘。

五位委員的遊說行程被巧妙地壓縮在五日之內，行程結束後隨即返國投入立法院緊鑼密鼓的預算會期，五位委員共同表示，只要能為台灣在國際發聲，再辛苦也值得。