立法委員曾巨威質詢新聞稿（101.11.01）

本日（11/1）立法委員曾巨威針對金融監督管理委員會陳主任委員裕璋及財政部張部長盛和赴立法院分別報告「經濟動能推升方案－活化金融永續發展」與「提升公股銀行競爭力」時，提出相關質詢並給予建議。

曾委員首先詢問張部長是否認為若沒有公股銀行，則政府是否就不需要關心公股銀行的競爭力，以及是否贊同將公營事業或公股銀行民營化的政策方向。張部長回應表示，民營銀行是以營利為目的，所以例如台灣銀行的18%、土地銀行有關土地專業融資等政策任務均會使淨利減少，所以民營銀行不一定會配合政府的政策方向。曾委員進一步也指出，由於公股銀行有其限制條件，討論其競爭力有基礎上的不太平等，但仍建議財政部應從整體政策思維重新思考，除了某些特定政策任務需求的公股銀行須保持公股型態之外，應慎重思考是否將絕大多數的公股銀行往民營化方向推動，將對所有公股銀行的持股比例降到20%以下，讓資源使用更具效率。曾委員指出，今年財政部不再對民營化作業基金提撥預算，民營化的作業過程似乎有停滯現象，因此期待張部長能有更高的格局與角度來思考這個問題並加以促成，以期使資源能夠有效的發展與運用。

此外，曾委員也詢問陳主委是否贊成將金融監督管理委員會改名為金融監督「發展」管理委員會，以期可使職責更加明確。陳主委表示，金管會實質上已具備發展的功能與任務，目前並無更名之迫切必要。另一方面，曾委員也特別詢問陳主委，根據金融稅賦改革小組的討論結果以及當前的經濟發展情勢，政府是否應該要拯救股市？陳主委回應表示，由於我國目前股市的交易量偏低，因此政府近來已有相關的措施以鼓勵民眾對市場要有信心，例如績優公司的業績發表會、實施庫藏股措施、允許資券互抵制度等。不過，曾委員則是質疑是否以上述的幾項措施即可因應股市目前的現況，而不需要另外推出更具體詳實的救股市措施？陳主委表示，其實恢復股市信心的措施，政府相關部會都一直在推出，並沒有特別要在某個時點宣布。不過，曾委員卻認為陳主委的回覆是否表示金管會是隨時看狀況，隨時再有因應措施，而如此的方式似乎是否也代表目前政府沒有完整的規劃性可言。

曾委員指出，張部長剛剛的說法是正在研擬中，未來會有一個更完整措施呈現，但陳主委的說法卻是說政府會因應當時狀況再來採取必要的措施，而這似乎也告訴民眾不必對政府拯救股市方面有完整性的期待。曾委員表示，今天難得兩個部會首長同時在場，因此期許兩個部會能夠充分密切面對金融情勢的變化，共同找出解決方案。行政團隊應要加以整合，共同努力來解決問題，讓民眾看到整桌的菜色。此外，曾委員也表示，金管會提出的報告大多是業者提議降稅的需求，似乎金管會的角度是比較偏向於支持的立場。對此，曾委員則是不表態支持或反對，反而更是期許兩部會可以相互溝通與配合，透過可使用的租稅、非租稅，以及金融性工具的整體搭配來刺激經濟或協助產業發展，而不是單單只有考慮降稅的方式而已。曾委員期待金管會可以提出比減稅或降稅更有效、更激勵民心的政策，如此一來，對目前問題的解決才有整體力量的發揮。而曾委員也明白表示，未來金管會若只有提出降稅措施而無相對配合或因應的非稅金融工具的話，站在財稅專業的立場，曾委員將會反對如此的政策設計。

立法委員曾巨威國會辦公室

101.11.01